国内首家P2P转型小贷获省级批复的平台诞生

国内首家获得省级金融监管批复成功转型的P2P网贷机构诞生！据江西省地方金融监督管理局官网发布消息，该省P2P网贷机构转型取得突破，2020年8月21日，由赣州发展融通资产有限公司（以下简称“融通资产”）网贷机构转型设立的赣州发展小额贷款有限公司获得省金融监管局批复，成为江西省第一家成功转型的网贷机构。

据金融虎了解，从公开信息来看，在国内P2P的清退整治大潮中，“融通资产”成为了国内首家获得省级金融监管正式批复而成功转型的P2P网贷机构，同时也是继厦门2家P2P平台海豚金服和禹顺贷获得当地监管正式批复后，国内第三家获得监管明确批复转型的P2P机构。

同时，针对P2P的整治进程，江西省对当地平台的数量和整治情况作出了更进一步的明确。江西省地方金融监督管理局指出，2016年4月全国网贷整治工作开展以来，省网贷整治办按照防范化解重大风险攻坚战的任务要求，坚定以市场出清为主要工作目标，多渠道化解网贷行业存量风险。目前，江西省纳入整治范围的29家网贷机构中，12家网贷机构待偿余额已清零，9家网贷机构已移送公安机关打击处置，1家已迁出，其余6家正按清退计划退出。

国内首家获得转型小贷省级批复的P2P诞生

金融虎注意到，根据江西省地方金融监督管理局“关于设立赣州发展小额贷款有限公司的批复”显示，该公司注册资本金1.5亿元，且为实缴货币资本，注册地位于赣州市章贡区，是一家在赣州市章贡区及周边县域展业的小贷公司。股权结构为：赣州金融控股集团有限责任公司出资15000万元、出资比例100%。公司经营范围包括：在赣州市章贡区及周边县域开展小额贷款业务；权益类投资业务；向金融机构融入资金；省地方金融监督管理局批准的其他业务。

在人事上，许小岩出任赣州发展小额贷款有限公司执行董事、法定代表人、总经理；黄晓东任公司监事。

批复明确要求：赣州发展小额贷款有限公司应遵循稳健经营理念，坚持“小额、分散”经营原则，按《公司法》要求建立健全公司治理结构，制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度，提高公司治理的有效性；应建立审慎规范的贷款管理制度、资产分类制度和拨备制度、员工行为规范管理制度、信息披露制度，以及按照国家有关规定建立健全企业财务会计制度，加强内部控制。严禁以任何形式集资和吸收或变相吸收公众存款；严禁发放违反法律有关利率规定的贷款；严禁自行或委托第三方以暴力、恐吓、侮辱、骚扰等非法方式催收贷款；严禁涉及“高利贷”“现金贷”“首付贷”“套路贷”等违规违法经营行为。

同时，赣州市金融办要认真履行属地监管职责，加强对小额贷款公司的监督管理，建立健全小额贷款公司重大风险和突发事件报告、处置制度，引导小额贷款公司依法合规经营，提高防范风险能力，为“三农”、小微企业发展提供特色化、差异化的金融服务。

批复时间显示为2020年8月21日。根据要求，赣州发展小额贷款有限公司应在批复印发之日起60日内，完成验资、领取《小额贷款公司经营许可证》，以及办理公司设立登记，并向属地监管部门报告相关情况。逾期未完成的，该批复自动失效。未取得《小额贷款公司经营许可证》前，不得开展经营活动。这也意味着，国内首家获得转型小贷批复的P2P公司最迟在10月20日就将正式登记成立。P2P转型小贷在国内正式破冰。

天眼查APP显示，赣州发展融通资产管理有限公司成立于2015年2月9日，法人为许小岩，是由赣州发展投资控股集团有限责任公司全资子公司赣州发展投资有限公司控股（60%）、于都县江厦矿业有限公司（33%）、江西融通金融服务有限公司（7%)参股的法人企业，公司注册资本2000万元。

融通资产亦属于国资系P2P平台。据了解，今年7月6日，江西金融局对外通报第四批自愿退出且声明网贷业务已结清网贷机构名单，其中就涉及融通资产和易e贷两家平台。

据金融虎此前报道，今年5月13日，据厦门市地方金融监督管理局披露的公告显示，“厦门海豚金服网络科技有限公司和厦门禹洲启惠网络借贷信息中介服务有限公司”2家P2P网贷机构拟转型为小额贷款公司试点的申请获得正式的同意批复。金融虎当时亦指出，这是P2P转型小贷的指导意见出台后，国内地方金融监管首次公开批复辖内网贷机构同意转型，并明确了平台转型条件。

当时通知明确，厦门这两家P2P转型小贷试点的公司核准注册资本均为3亿元，首期自接批文之日起30日内实缴注册资本1亿元，2年内到资3亿元。两公司均应严格遵守《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》（整治办函〔2019〕83号）及《厦门市小额贷款公司管理办法》（厦府〔2016〕88号）等有关规定，合规审慎经营，并在6月底完成存量网贷业务清零。此外，两家公司应当自接批文之日起，每周向区金融办汇报清退工作落实情况，接受监督，妥善化解风险，若存在违反《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》（整治办函〔2019〕83号）中相关红黄线要求，新设小额贷款公司的临时牌照自动失效。

金融虎注意到，从获得转型批复函的情况上来看，融通资产的“含金量”更为明确，一是批复层级的不同，二是融通资产已完成了网贷存量有关风险的解决。

另需一提的是，江西省另一家P2P平台博金贷转型小贷的工作也在全面推进。据江西省地方金融监督管理局此前消息显示，7月16日下午，省网贷整治办副主任，省金融监管局党组成员、副局长徐鹤飞主持召开博金贷平台拟转型工作推进会，要求省、市网贷整治办及各成员单位、博金贷平台各股东要坚持一条心、一盘棋、一股劲，坚定信心、鼓足干劲，进一步压实责任、尽锐出战、强化调度、营造氛围，全力以赴、积极稳妥推进博金贷平台拟转型工作。

根据博金贷此前披露的消息显示，7月1日上午，江西省全国网络小额贷款公司第一次预发起人会议于博能金融中心召开。会议内容披露，本次拟设立的江西省全国网络小额贷款公司由江西博能实业集团、景德镇市国资运营投资控股集团等主发起，公司注册资本不低于人民币10亿元，并将于公司成立之日起6个月内缴足。

从P2P转型小贷公司的全局来看，各地对符合条件转型的P2P平台还是敞开了转型窗口。8月29日，北京P2P平台众信金融发布公告称，经与监管机构密切沟通，为进一步加速推进平台转型小贷，决定提前全额兑付未到期项目。从公开信息来看，这也是北京首家实现“提前全额兑付”且明确加速推进转型小贷的P2P公司。

去年11月27日，平安消费金融公司批准和设立，这与陆金所的P2P业务整体转型有关，平安产险承接1400亿（陆金所+前金所）P2P存量业务。今年1月7日，杭州金投行金融资产服务有限公司名称变更为杭州金投网络小额贷款有限公司，同时经营范围也由由委托资产管理、投资咨询等变更为发放网络小额贷款、与贷款业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。不过，这几家还均未看到当地监管对其有关转型的明确批复。

江西省29家P2P仅剩6家正在按计划清退

在江西省P2P网贷机构转型取得突破的同时，其整治清退也有了新的进展。江西省地方金融监督管理局在公告中亦指出，2016年4月全国网贷整治工作开展以来，省网贷整治办按照防范化解重大风险攻坚战的任务要求，坚定以市场出清为主要工作目标，多渠道化解网贷行业存量风险。目前，江西省纳入整治范围的29家网贷机构中，12家网贷机构待偿余额已清零，9家网贷机构已移送公安机关打击处置，1家已迁出，其余6家正按清退计划退出。

这进一步的明确了江西省全面取缔P2P业务的整治形态，即转型退出、清零退出和立案打击。据金融虎统计，截至7月10日，江西省分五批次公布有11家平台自愿退出且声明网贷业务已结清，共涉及翰金所、今时贷、广裕贷、多了口贷、多好贷以、金易融、融通资产、易e贷、联豪创投、创绩宝和快融网等11家平台。

今年4月9日，江西省网贷整治办赴南昌市调研网贷风险整治工作。江西省网贷整治办副主任、江西银保监局党委委员、二级巡视员熊伟同志强调，要将网贷风险整治工作精神传导到每一家网贷机构，打消网贷机构继续经营的幻想；要加强省、市、县（区）和部门之间的联动，形成网贷风险整治合力；要建立相关风险处置预案，防范突发风险事件。

近日，江西省金融监管局副局长王小林、江西银保监局二级巡视员熊伟率省防范化解重大金融风险第三督查组对上饶市防范化解重大金融风险开展督查调研。对下一步工作，督导组提到，要紧盯高风险法人银行机构全部摘帽工作目标，加快推进高风险法人机构风险处置工作，确保2020年底前按时保质完成所有高风险金融机构的风险化解工作。

9月7日，江西省金融监管局（省处非办）在南昌组织召开全省非法集资陈案处置攻坚战推进工作会议，对全省非法集资陈案处置攻坚工作进行再部署、再推动、再落实。会议要求，要以有时不我待的紧迫感，以钉钉子的精神，攻坚克难，持续深入加快推进陈案处置进度，确保高质高效完成收官之战。要持续统筹推进，坚持目标导向，全力提升陈案风险化解处置工作质效。各地要紧盯今年年底前全面完成“三年攻坚战取得陈案处置完结率达70%”目标任务，强化工作举措，对现有陈案进一步细化梳理，实行分级管理、分类施策，倒排工序、挂图作战，逐案推进案件处置攻坚工作取得决定性胜利。

据金融虎此前统计，从2019年10月16日至今，湖南、山东、重庆、河南、四川、云南、河北、甘肃、山西、内蒙古、陕西、吉林、黑龙江、江西、安徽、湖北、江苏、宁夏、福建等19个省级行政区已接连公告或表态取缔辖内所有网贷机构。从多地的P2P整治手段来看，在要求各P2P平台全力化解存量风险的同时，转型、退出、吊销、立案打击已成为重要的手段。

今年8月14日，银保监会主席郭树清在接受媒体采访时表示，网贷平台监管经历了很痛苦的阶段，现在走到了一个根本性的转折，从过去最多时的五六千家，现在到6月底，只有29家在运营，但实际上交投也不太活跃，专项整治工作可能年底就会基本结束，转入常规的监管。从过去“遍地开花”的乱象到互联网金融风险大幅压降。经过集中整治，互联网金融领域风险形势明显好转，一大批违法开办的互联网理财、保险、证券、基金和代币机构被取缔。P2P借贷规模及参与人数已连续24个月下降。