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文旅部：加强脱口秀、相声等内容审核和现场监管
文化和旅游部16日发布《关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》指出，对小剧场演出活动，要重点加强脱口秀、相声以及先锋话剧、实验话剧等语言类节目的内容审核和现场监管。
《通知》提出，提升审批效能，包括持续推进一网通办、简化巡演审批程序、落实外资准入政策及促进演出市场消费。
关于落实外资准入政策，《通知》明确，允许在全国范围内设立外商独资演出经纪机构、演出场所经营单位，申请材料报文化和旅游部。允许在自由贸易试验区设立中方控股的外资文艺表演团体，申请材料报自由贸易试验区所在地省级文化和旅游行政部门。文化和旅游行政部门依据《营业性演出管理条例》等有关规定审批。
关于促进演出市场消费，《通知》明确，推进演出票务监管服务平台建设，进一步强化票务信息监管，改善演出市场消费环境。支持举办音乐、戏剧、杂技、舞蹈等演出节(季)、赛事活动，发展具有地方文化特色的旅游演艺项目，推动文化和旅游融合发展。鼓励将优质演出产品和服务供给项目纳入政府资金扶持范围，通过购买服务、发放优惠券等方式，加大扶持力度，促进文化和旅游消费。
《通知》提出，规范新业态发展：坚持包容审慎监管、规范在线演出管理、明确新业态监管规则。关于规范在线演出管理《通知》明确，以营利为目的，通过互联网为公众实时提供现场文艺表演活动的，应当按照《营业性演出管理条例》等有关规定办理报批手续，并由取得《网络文化经营许可证》的互联网文化单位提供在线传播服务。演出举办单位应当在申报时一并提交在线传播服务单位许可证件、观演网址和应急预案等材料。在线传播服务单位应当安排专人对演出内容、弹幕评论等进行实时审看，发现含有法规禁止内容立即采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施并保留视频资料至少60日以上备查。通过个人直播频道提供的网络表演，按照《网络表演经营活动管理办法》进行管理。
《通知》还提出，实施精细化管理。一是加强重点演出题材审核。各级文化和旅游行政部门要重点加强对涉及重大革命和历史题材，涉及党和国家重大决策部署题材，涉及民族和宗教题材，以及涉及英雄烈士题材的演出剧(节)目的内容审核工作，加强与相关部门沟通，严把内容准入关。
二是强化重点演出类型监管。对音乐节庆类演出活动，要重点对电音类、说唱类节目进行审核把关，加强对演出现场显示屏内容以及互动环节的监督检查。对沉浸式演出活动，要加强演出全流程审核，防止出现宣扬封建迷信、淫秽色情及渲染血腥暴力等内容。对小剧场演出活动，要重点加强脱口秀、相声以及先锋话剧、实验话剧等语言类节目的内容审核和现场监管。对旅游演艺以及在现场音乐厅(LiveHouse)举办的营业性演出活动，要督促相关经营主体依法办理报批手续，确保纳入监管视线。
三是做好重点演出审批指导。文化和旅游部建立专家咨询制度，为营业性演出内容审核提供咨询服务。省级文化和旅游行政部门对重点营业性演出内容把握不准的，可提出初审意见，报文化和旅游部予以指导。
此外，《通知》还要求，落实主体责任，强化组织保障。
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