金色观察｜多国央行密集发声 讨论加密货币价值

连日来，各国央行政策制定者密集发声，或表态或评价加密货币的价值。

在这些评价中，大致分为两类：一是承认比特币是资产，但不是货币，没有支付功能；一是不承认比特币的任何价值。

比特币≠货币，增加监管

以欧洲和北美为主的发达经济体目前承认加密货币的资产属性，更多地是增加监管框架，而不是禁令。

国际货币基金组织（IMF）总裁Kristalina Georgieva本周一在达沃斯世界经济论坛上警告称，不要将加密产品与货币混为一谈。任何没有主权担保的产品都可以成为资产类别，但不能成为货币。

欧洲央行拉加德表示，虽然加密货币没有价值，但会支持数字欧元。 拉加德称：“我一直都在说加密资产是高度投机性的、非常危险的资产，我非常谦虚的评估是，它一文不值，它没有任何基础，没有任何基础资产可以充当安全锚，应当受到监管。”

法国央行行长、欧洲央行管理委员会委员维勒鲁瓦（Francois Villeroy de Galhau）表示：“我一直将加密货币视为资产，而不是货币。对于任何货币，都需要有人负责，但对于所谓的加密货币则并非如此。此外，货币需要得到广泛信任，需要被普遍接受。”

维勒鲁瓦还曾表示，加密货币资产的无序发展存在“私人”碎片化的风险，其中包括命名有误的“稳定币”。如果加密资产没有在不同司法管辖区以一致和适当的方式进行监管、监督和互操作，可能会扰乱国际金融体系。

欧洲央行执委帕内塔表示，加密货币的风险太大，不能作为可靠的支付手段，数字时代的公共资金必须保持货币锚的地位。

英国央行副行长坎利夫表示：正在密切关注加密货币。“加密货币现在被视为一种风险资产。我们并不认为加密货币存在系统性风险，但你永远无法确定什么会引发信心的丧失。随着量化紧缩政策的启动，我们将看到投资者撤出风险资产，许多散户投资者不懂加密货币。”

此外，泰国央行行长也在近日发言称：仍然不支持将加密货币作为支付手段。

积极监管

自2022年1月以来，美国国会已提出80多份与加密货币、数字资产、区块链和代币化相关的法案，创下历史最高记录。据悉，这些法案主要分为6类，分别是：加密税收、央行数字货币（CBDC）、数字资产和数字资产证券透明度监管、区块链技术支持、制裁和恶意软件问题、以及美国官员对加密货币使用的访问和限制。

西班牙银行行长兼巴塞尔银行监管委员会主席PabloHernándezdeCos表示，需要迅速监管加密货币空间和去中心化金融（DeFi），以避免金融不稳定的风险。HernandezdeCos提到了应该如何在加密金融系统变得更大之前将其纳入监管范围。“尽管出现了这种惊人的增长，但加密资产仍仅占全球金融资产总额的1%左右，迄今为止，银行的直接风险敞口相对有限。然而，我们知道这些市场有可能迅速扩大规模，并对个别银行和整体金融稳定构成风险。”此外，他建议对该主题采取“积极和前瞻性的监管方法”，并宣称在欢迎这些技术和降低其风险之间可以取得平衡。

塞浦路斯政府5月20日称，已经准备好了自己的监管加密资产的立法，并可能在欧洲最终确定共同的监管框架之前实施。

挪威央行表示，加密资产和服务需要更好的监管。

“屏蔽”比特币

尽管在一些国家，加密货币被广泛认可，但对加密货币实施禁令的国家和地区也在增长。

阿根廷中央银行（BCRA）近期宣布，禁止该国的银行为客户提供加密货币服务。BCRA的声明称，禁止银行为不受央行监管的任何数字资产提供服务，由于目前数字资产不受阿根廷政府监管，此举相当于事实上的禁令。声明称，“BCRA董事会下令采取的措施旨在减轻与这些资产交易相关的风险，这些风险可能影响金融服务用户和整个金融系统”。

5月23日，斯里兰卡央行行长表示，斯里兰卡不承认加密货币。

牙买加央行行长RichardByles近日明确表示，我们远离加密货币。

肯尼亚央行行长表示，反对加密交易，称支持此类交易的金融机构可能会失去执照。

英格兰银行行长 Andrew Bailey 近日在做客 “Jobs of the Future” 播客时谈到了比特币和加密货币的未来，他表示比特币没有内在价值，也不是一种实用的支付方式。Bailey认为比特币只能具有外在价值，这只是意味着人们想要拥有和获取它作为一种价值储存手段。在谈到哪种形式的数字货币将演变为广泛使用时，Bailey 表示，我认为它不会是加密货币，对比特币来说，我不认为这是一种实用的支付方式。然而，Bailey 承认比特币的底层技术似乎确实有价值，区块链和分布式账本技术应该受到尊重。

印度对加密货币的政策较为模糊。不过，印度央行行长Shaktikanta Das多次表态，加密货币没有潜在价值。他坚信加密货币可能会“严重破坏”该国的金融体系。Das还指出，最近的加密货币市场修正证明他对加密货币的谨慎态度是正确的。他强调，在加密货币方面，该国央行与政府意见一致。