积极安全有序发展核电：十年来我国核电安全标准不断提高

　　我国始终把核安全放在首位。近十年来，我国将核电的安全标准不断提高，同时致力于更安全的核电技术研发。为推动核能高质量发展，仍需国家加强顶层设计和政策保障，进一步强化核电在推动能源革命中的战略地位，统筹核电与风光等清洁能源协同发展。

　　“核”向来是一个敏感话题。最近，两则热点新闻再度将核电推上风口浪尖。一是，日本原子能规制委员会正式批准了东京电力公司有关福岛第一核电站事故后的核污染水排海计划。二是，欧洲最大核电站扎波罗热核电站在俄乌冲突中遇袭。有关核泄漏的担忧，再次引发人们对于发展核电的质疑。

　　纵观人类核电发展史，安全始终是“生命线”。目前技术条件下，核动力主要依赖于裂变，不稳定是这种现象的固有属性。在核反应堆中，微小的变化就会导致功率出现迅速、巨大而危险的波动。历史上，1979年美国三里岛、1986年苏联切尔诺贝利、2011年日本福岛等严重的核电站事故，都曾引发较大社会恐慌，“谈核色变”也成为公众心态。

　　我国到底要不要发展核电？这一问题要用发展的眼光来看待。在全球气候变暖的威胁下，当前全世界一项中心任务就是，以对环境破坏最小的方式满足日益增长的能源需求。与煤电、气电相比，核电站不燃烧化石燃料，而是依靠核裂变产生热量，生产过程不排放温室气体，且运行稳定可靠，能够在生产大量电力的同时不影响全球气候，有利于碳中和目标达成。以法国为例，在1970年到1995年间，法国人口增加13%，经济增长71%，发电量增长214%，而其二氧化碳排放量减少了16%。这是因为法国核能发电量的比例在这段时期内由6%增长到77%。

　　另外，我国在构建新型电力系统过程中面临着高比例、大规模新能源发电接入系统的安全稳定等问题，核电与煤电、水电一样，可以提供电力系统运行所需的转动惯量，提升电力系统的安全性和可靠性；此外，俄乌冲突也给我国能源安全敲响了警钟，要不断加强能源自给率，把能源的饭碗牢牢端在自己手里，保障能源供应安全。核电在保障能源供给和电力安全等方面扮演着重要的角色。

　　从国际局势来看，核能是世界发达经济体最大的低碳能源，在过去的半个世纪中核能贡献了一半的低碳电力。随着俄乌冲突引起的全球能源价格飙升，以及近几年国际社会对能源清洁低碳发展、减少温室气体排放、应对气候变化的呼声趋高，并形成共识，德国、法国、英国、荷兰等国将发展核能重新提上议程。

　　核能的作用不可或缺，其作为一种清洁、经济、可靠的能源，是我国构建清洁低碳、安全高效能源体系的重要组成部分。历史上的核事故绝不是为了让我们远离核电，这种逃避的方式无异于危急时刻鸵鸟将头扎入沙子。面对历史上的事故教训，我们需要做的是，研发设计更安全、更简单、更廉价的核电站，通过技术创新和流程规范不断提高核能利用的安全性。

　　我国始终把核安全放在首位。近十年来，我国将核电的安全标准不断提高，同时致力于更安全的核电技术研发，率先实现由二代向三代核电技术的跨越，研发形成了具有自主知识产权的三代大型先进压水堆技术“华龙一号”、“国和一号”以及具有第四代特征的高温气冷堆技术。目前处于示范阶段的第四代核电已经具备了本质安全，即使在丧失所有冷却能力、面临严重事故的情况下，不采取任何外界干预，反应堆仍能保持安全状态，不会出现堆芯熔毁事故。

　　为充分发挥核电碳减排的作用和能力，助力实现双碳目标、保障电力系统安全稳定，核电的装机比重需要进一步提高。中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》都明确指出，积极安全有序发展核电。核电发展再次迎来历史机遇期。据测算，2060年，电力系统要实现碳中和，非化石能源发电占比应达到90%以上，核电发电量应接近20%，可实现减排二氧化碳约20亿吨以上。

　　为推动核能高质量发展，仍需国家加强顶层设计和政策保障，进一步强化核电在推动能源革命中的战略地位，统筹核电与风光等清洁能源协同发展。坚持安全第一，按照“积极安全有序发展核电”的总体要求。充分利用现有产业能力，合理确定核电站布局和开发时序，保持平稳建设节奏。稳步提高核电在我国能源电力结构中的比重，有力提升我国能源安全保障水平。同时，加强基础研究和先进核电技术研发，提升核燃料循环前后端能力，突破后处理技术瓶颈。