QFII、RQFII新规落地 外资流入A股有望加速

　　9月25日，证监会、央行、国家外汇管理局发布《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》(以下简称《QFII、RQFII办法》)，中国证监会同步发布配套规则《关于实施〈合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法〉有关问题的规定》。《QFII、RQFII办法》及配套规则自2020年11月1日起施行。

　　对此，市场分析人士指出，较此前下发的征求意见稿，《QFII、RQFII办法》的出台与施行将是资本市场的一则大利好：监管在审批时限、投资范围等方面有明显调整，降低了准入门槛，便利了投资运作，切实提高资本市场对外开放水平，有利于进一步吸引外资来国内投资。此外，规范外资的流进流出也是为了防止出现一些对汇率影响较大的情况。如今国内A股和债券相继纳入国际指数，未来外资流入也有望加速，因此需要在一些细节方面进行规范，防止出现风险事件。

　　QFII、RQFII投资管理办法发布降低准入门槛便利投资运作

　　《QFII、RQFII办法》及配套规则修订内容主要涉及以下方面：一是降低准入门槛，便利投资运作。将QFII、RQFII资格和制度规则合二为一，放宽准入条件，简化申请文件，缩短审批时限，实施行政许可简易程序；取消委托中介机构数量限制，优化备案事项管理，减少数据报送要求。

　　二是稳步有序扩大投资范围。新增允许QFII、RQFII投资全国中小企业股份转让系统挂牌证券、私募投资基金、金融期货、商品期货、期权等，允许参与债券回购、证券交易所融资融券、转融通证券出借交易。QFII、RQFII可参与金融衍生品等的具体交易品种和交易方式，将本着稳妥有序的原则逐步开放，由中国证监会商中国人民银行、国家外汇管理局同意后公布。

　　三是加强持续监管。加强跨市场监管、跨境监管和穿透式监管，强化违规惩处，细化具体违规情形适用的监管措施等。

　　后续，中国证监会将继续秉持开放理念，加快推进资本市场高水平双向开放。市场分析人士接受《投资快报》记者采访认为，上述办法利好国内资本市场，尤其券商板块或直接受益。

　　外资流入有望加速

　　去年1月14日，国家外汇管理局发布公告称，为满足境外投资者扩大对中国资本市场的投资需求，经国务院批准，合格境外机构投资者(QFII)总额度由1500亿美元增加至3000亿美元。今年，央行、国家外汇管理局发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》，主要是在QFII、RQFII取消投资额度的基础上，进一步简化QFII、RQFII的资金管理要求。

　　前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，QFII和RQFII是外资流入的重要通道，在此之前QFII、RQFII额度已经完全放开，此次相关办法的落地以及利好的释放也体现出了更加明显的对外开放的姿态，也是为了进一步吸引外资来国内投资。此外，《QFII、RQFII办法》还加强持续监管。加强跨市场监管、跨境监管和穿透式监管，强化违规惩处，细化具体违规情形适用的监管措施等。

　　在杨德龙看来，规范外资的流进流出也是为了防止出现一些对汇率影响较大的情况。如今国内A股和债券相继纳入国际指数，未来外资流入也有望加速，因此也需要在一些细节方面进行规范，防止出现风险事件。

　　目前QFII持有哪些股？记者梳理发现，QFII持有A股比例前50的有宁波银行、南京银行、传音控股、华熙生物、透景生命、泰格医药、三诺生物、爱尔眼科等。其中，生物医药板块的标的最多。

　　A类上市公司迎重磅利好再融资快速通道27日启用！

　　除了外资有望加速进入A股，25日还有另外一则利好消息。上市公司再融资将实施分类审核！证监会新闻发言人常德鹏在25日召开的证监会例行新闻发布会上表示，在审核主板(中小板)上市公司非公开发行股票申请时，证监会将对新受理、最近连续两个信息披露工作考评期评价结果为A的上市公司，予以快速审核。即除存在可能影响发行条件的问题或其他重大问题外，原则上证监会不再发出书面反馈意见，而是直接提交初审会审核。

　　证监会发行部副主任范中超在同一场合，就再融资分类审核相关政策回答记者提问时表示，9月27日开始，证监会对新受理的再融资申请启动分类审核。进入审核快速通道的公司，将适用更加简便的审核程序。存在近3年被行政处罚、采取监管措施，被调查尚未结案等特定情形的公司，将不能进入快速审核通道。