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美联储会议纪要：加强讨论如何传递低利率承诺
美联储周三公布的9月15-16日会议纪要显示，官员们在上月努力研究如何在受到冠状病毒大流行冲击的经济中应用其新的政策框架。
会议纪要显示，官员们在如何巩固他们的低利率承诺以为经济提供更多支持的问题上存在分歧，这些分歧可能会影响未来有关如何完善其资产购买计划的讨论。
上个月的会议是官员们8月份采用新框架以来的首次会议，该框架呼吁在通胀低于2%、短期利率接近于零的期间后在一段时间里寻求更高的通胀。
以美联储主席鲍威尔为首的多数官员认为应就该央行的低利率计划提供更具体的指引。会议纪要称，在这次会议上这样做被视为一种强调联邦公开市场委员会(FOMC)致力于实现新框架中阐述的经济成果的重要方式。
但是美联储负责利率制定的FOMC两名委员出于相反原因对这一决定持不同意见。达拉斯联储主席卡普兰倾向于提供不那么精确的指引，而明尼阿波利斯联储主席卡什卡利则倾向于提供更大胆、更不严格的指引。
会议纪要显示，包括可能无投票权的联储银行行长在内的其他官员也持同样的保留意见。
会议纪要称，有几位与会者接受了卡普兰阐述的立场。会议纪要表示，这种少数人观点的理由是，“在较长期利率已经非常低的情况下，目前似乎没有必要加强前瞻性指引，也没有太大的前瞻性指引空间来给收益率带来额外的下行压力”。这些官员还表示担心，这样的指引将在数年内限制美联储的灵活性。
上个月会议后发布的新预测显示，相较于6月的预测，美联储官员们预计今年的经济反弹将更强劲，失业率下降速度也更快。
但是会议纪要说，许多官员在做出经济预测时假设国会和白宫将出台更多支出措施。会议纪要称，如果未来的财政支持力度明显小于预期，或推出时间明显晚于预期，则复苏步伐可能会慢于预期。
美联储金融稳定部门副主任兼经济学家Michael Kiley表示，鉴于今年经济受到的打击，购债规模“相当于...(国内生产总值)的30%，或约6.5万亿美元，才能抵消影响”。自3月开始当前的危机以来，美联储的资产负债表规模已经增加了约3万亿美元。
美联储主席鲍威尔周二警告称，美国经济的前景“非常不确定”，而政策支持太少可能会导致更多家庭和企业破产和出现“衰退势头”，造成一种疲软会不断加剧的局面。美联储政策制定者的言论表明，对于经济走向的看法存在广泛分歧。
会议纪要显示官员们就一点达成了共识，即“与会者继续认为围绕经济前景的不确定性非常高，经济的发展道路高度依赖于疫情发展进程。”
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