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2020美国大选结果何时官宣?谁有资格官宣美国大选结果?

2020-11-11 14:21:31 来源:广东财经网

  美国现任总统特朗普前几天在发现大选开票结果对自己不太有利以后在推特上说,当前媒体宣布的结果没有权威性,因为“结果是选票决定的,不是媒体决定的”。

  真的是这样吗?为什么美国的选举结果,看起来不是某个官方机构公布,而是由各大主流媒体——这个“主流”的名单还很不清晰——公布的?

  实际上,结果当然是由选票决定的,但由媒体公布的结果,正是对于选票统计结果的简明总结:正式的计票结果需要等待几周之久,到宣布某人正式当选还需要再等两个月,而主流媒体的测算错误率极低,其中最具代表性的美联社,进行这项工作170年来在总统和国会选举的测算中从未出过错,成为各方观测选举结果的关键风向标,正如美联社计票部门的广告语所说:人们开始看媒体的时候,媒体在看我们。

  从这个意义上说,把炮火对准媒体是没有什么意义的,也因此,特朗普自己的重点目前也更多放在各州司法程序,而不是对媒体开炮方面。

  已在前期统计和测算中胜出的拜登距离就职还有两个月,他还需要经历些什么?这些选举程序与操作对于美国之外的普通吃瓜群众来说可能很陌生,但已经是第二次参选的特朗普本人不可能不知道,他参与过的这两次选举都在过程中引起巨大争议和广泛讨论,甚至在美国成了大型普法现场。

  上任时间表

  事实上,美国宪法和联邦法律规定了长达两个多月的程序步骤来安排总统当选到就职的复杂过程,但在2020年之前,因为选举结果很少发生重大争议,这些程序性安排经常遭到忽视。

  2020年,全世界都被美国总统拉着,不得不绷紧了神经开始研究这些法律上的程序安排。总的来说,未来两个月的关键时间节点主要包括:

  各州点票截止日期:在11月3日大选投票结束之后,各州的点票截止日期各有不同,大致在11月下旬到12月上旬之间宣布截止,当然各州计票过程一般都会在截止日前结束,这个截止日期一般不显得十分重要,比如今天早上就有消息说目前全部选票已经清点完毕。

  12月8日:全部各州计票结果公布的最晚日期,超过这个日期再行确定的获胜人选,国会有权不予承认。

  12月14日:各州选举人团召开会议投出选举人票的截止日期。经过大选,大部分吃瓜群众都已经理解了美国选举的“赢者通吃”规则,按人口和历史沿革在全美各州内分配538张选举人票,大选投票时一个州内赢得更多选民票的候选人获得全部选举人票,而12月14日就是各州选举人代表选民将自己的选举人票投给大选计票中本州选民选择的候选人的截止日期。

  一般来说,这一环节不会出现重大问题,不过事情总有发生意外的时候。

  12月23日:各州应该在此日期之前将选举投票结果的证明书交到国会。

  1月3日:第117届国会宣誓就职。

  1月6日:国会计算选举人票。通常这一过程会正式决出总统人选,也即对于大选结果的最终官方确认。但是,在这一环节如果没有候选人赢得多数选举人票,那么将由众议院投票决定,新的投票过程是每个州获得一票,得票超过26张的候选人就成为总统。严格来说,直到此时才会正式确定大选的获胜者。

  1月20日中午12:00之前:新总统宣誓就职。如果直到此时仍没有合法总统产生,那么将按照法律规定的顺序,由其他关键人物担任代理总统,比如在目前,处于这一顺序第一顺位的人是众议院议长南希·佩洛西。

  选举人“叛变”

  这一流程有没有可能出意外?显然是有的,并且就在2016年的上一次大选当中刚刚出过二百年未见的意外情况:选举人在选举人团会议上拒绝按照选民计票结果进行投票,而是投给了其他的候选人。

  美国的选举制度比较复杂,在解释这种“叛变”的性质时首先还需要解释选举人团的产生:各州选举人团由政党提出,两党都会为自己的候选人在各州提名出符合该州选举人票数的选举人团,为了防止发生意外,通常都会选择本党的老担任。随着普选票的统计,在每一个州赢得多数普选票的党派所提名的候选人团就也自动上任,从这个角度来说,选举人并不是有自主意志的投票者,而是一个执行选民意志的委托者,他们应当投票给自己党派的提名候选人。

  在这种情况下,如果选举人违背承诺,把票投给其他候选人,这被视为非常严重的失信行为,在有些州可能面临法律制裁,在没有相关法条的州也至少会牺牲选举人本身在自己党派内的信任和前途,而通常一个人的投票意外,又不会影响到大选推进。因而,选举人选择失信的代价极高而几乎没有成效,一直被认为是发生概率极小的意外情况。

  然而,2016年12月,多达十名选举人在各地选举人团会议上试图“叛变”,其中三名限于所在州规定,在投出选票以后被宣布选票无效甚至临场换人,未能成功投出叛变选票,另外七名成功“叛变”的选举人中包括五名分别在华盛顿和夏威夷的民主党选举人,和两名德克萨斯的共和党选举人。同时出现多位选举人叛变,这是自1808年以来就再也没有出现过的混乱情况,除了总统选举,还有许多选举人也试图在副总统选举中“叛变”。

  这不完全是偶然,它的背后是2016年在发现特朗普当选以后,急火攻心的一部分选举人共同发起的一次联合行动——它被称为“汉密尔顿选举人行动”,目的是争取到37位共和党选举人“叛变”,以使选举人团投票不能达到270张门槛,从而阻挠特朗普就任总统。

  2016年的选举以普选票和选举人票结果出现背离著称——希拉里在普选票统计中比特朗普高290万张票,却因为“赢者通吃”规则而少拿74张选举人票,一度引发选举人团制度是否真能传达选民意志的大讨论,也导致陷入混乱的美国一时八仙过海各显神通,来自不同领域的许多人都在尝试以一己之力尽可能阻碍特朗普的总统就职。

  “汉密尔顿选举人行动”就是当时类似行动中比较大的一个,但它最终输得很惨,只有两名共和党选举人把票投给了其他人选,导致特朗普少拿了两票选举人票,也即从预计的306票减少到了304票,距离能容许大选“反悔”所需要的37票远远不够。毕竟,对选举结果心怀不满的主要是落败党,要让输家争取到37位获胜党选举人同心协力“叛变”几乎是不可能完成的任务,更何况与此同时,在相关消息被公之于众以后,不少选举人还因此受到了包括死亡威胁在内的公众压力。

  同样的情况今年还会否重演?特朗普似乎已经表明他不打算承认败选结果,但与2016年不同的是,今年坚持不愿意接受现实的似乎只有他一个,而2016年的事件恰恰在向世人证明,想要通过选举人“叛变”颠覆大选结果,这条路很难走得通。

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