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统计局：第二季度经济将显着回升 下半年更稳定
3月16日讯 国务院新闻办公室今日(3月16日)上午10时举行新闻发布会，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇介绍2020年1-2月份国民经济运行情况，并答记者问。
以下为文字实录：
记者：有两个问题，第一个问题，您对第一季度GDP增长的预期是多少，会不会出现负增长，这种趋势会不会延续到第二季度？因为现在美国、欧洲以及其他国家的情况并不好，因此这种负面的趋势会不会持续到第二季度？第二个问题，失业率会不会持续攀升？政府会不会采取举措来降低失业率？谢谢。
毛盛勇：谢谢你的两个问题。第一，关于一季度增长情况。刚刚我介绍的是1-2月份主要指标的情况，一季度的情况因为1-2月份已经出来了，所以主要取决于3月份的情况。从2月中下旬以来，中央在部署统筹疫情防控和经济社会发展以后，企业复工复产的进度在加快推进，所以3月份和1-2月份比应该会有一个明显的起色。这是一个判断。
第二，在整个一季度里3月份经济总量的比重大概占到约40%，1、2月份大概60%，3月份的比重要高一点，3月份会明显比1-2月份要好，整个一季度大概是这样一种情况。到底经济增速是多少，我们要等到下个月大概这个时候才能知道和发布，这是一个基本的情况。
至于下一步的趋势，我们的初步判断是：随着国内疫情防控的成效不断显现，更主要的是复工复产的进度加快推进，经济的正常生产生活秩序在不断恢复，疫情的影响从国内来看，二季度会逐渐减弱，特别是前期压抑的一些经济活动会逐步释放出来。所以，二季度应该会比一季度有明显的回升。从下半年来看，特别是在政策的作用下，以及下一步一系列更大力度的对冲政策出台以后，政策效果会不断显现。我们觉得下半年经济会走得更加稳健，这是全年的基本走势。
第二个问题，失业率的问题。从1月份和2月份来看，失业率有所上升，特别是2月份，失业率达到了6.2%，1月份是5.3%。我们知道，2月份失业率上升的主要原因还是疫情的影响，企业的生产经营活动受到影响，用工的需求有所减少，这样就业的人数就下降了。失业率怎么算的？分子是失业人口，分母是失业人口加上就业人口，就业人口减少了，失业率就上去了，这是2月份的情况。尽管2月份失业率整体有所上升，但是我们也看到，一些重点群体的就业情况总体还是比较平稳的，比如25-59岁的主要年龄人口就业失业率是5.6%，比全部低0.6个百分点。20-24岁大专以上人员的失业率比上个月降低了0.4个百分点，这是1-2月份失业率或者就业的基本情况。
从下一阶段的就业情况来看，随着生产生活秩序不断恢复，就业的需求会增加，会有利于减轻就业的压力，这是一个基本的判断。因为企业的生产秩序在不断恢复，企业的用工开工情况在不断好转，对用工的需求会不断增加。随着经济逐渐的转好，特别是下半年，如果走得更稳，就业的压力整体来讲是有所减轻的。
从政策上来看，就业是最大的民生，联系着千家万户。党中央、国务院高度重视就业问题，“六稳”政策第一稳就是稳就业。这两年宏观政策中，积极的财政政策、稳健的货币政策、就业优先的政策，就是把就业政策和财政货币政策放在一起来考虑，这说明了对就业问题的高度重视。总的来看，虽然今年就业的形势还是比较严峻的，就业总量的压力，还有结构性的矛盾都存在，但是，一方面，中央会加大宏观政策的对冲力度，努力稳住企业，特别是用工需求大的中小企业，稳住企业、稳住经济运行也就稳住了就业。另一方面，就业优先的政策会进一步加大力度，比如增加对就业人员、转岗人员或者农民工的就业培训，比如会更好的用好就业基金的作用，比如会加大对重点人群，包括大学生、农民工的就业培训等帮扶，进而进一步推动灵活就业。
总的来看，通过更大力度的政策作用，会促使全年的就业形势保持总体稳定。谢谢。
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