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美国是否会加入RCEP?拜登回应 RCEP对世界经济有什么影响?

2020-11-17 16:44:53 来源:广东财经网

  当地时间11月17日,路透社报道称,美国“当选总统”拜登表示,美国必须与盟友磋商并制定全球贸易规则,以应对中国日益增长的影响力。他拒绝表明是否会让美国加入包括中国在内的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。

  拜登16日在特拉华州威尔明德的会上被问及是否会加入RECP协定时说,由于他还未就任,他还没有就美国的贸易政策与盟友进行磋商。

  不过,拜登强调,美国经济占全球经济的25%,“我们需要与其他25%甚至更多民主国家保持一致,这样我们才能制定一套规则,而不会受制于中国或其他国家。”

  拜登还表示,他有一份详细的贸易计划,将于2021年1月21日,即他“宣誓就职”的第二天进行讨论。

  路透社写道,RCEP的签署标志着美国在亚太地区的影响力又遭受了一次挫折,此前,美国现任总统特朗普于2017年退出了由时任副总统拜登参与的TPP贸易协定谈判。

  报道还说,尽管包括日本在内的跨太平洋伙伴关系(TPP)成员和许多自由贸易倡导者希望拜登考虑重新加入TPP,但拜登对这一话题只字未提。

  他表示,美国将坚持“对工人进行投资并提高他们的竞争力”来进行贸易,确保在任何新的贸易谈判中体现对劳工利益和环境的重视。

  上周日(15日),经历8年“长跑”,覆盖中国、韩国、日本和澳大利亚等15国,占据全球GDP总量约三分之一的RCEP终于签署。

  11月15日,历经8年谈判,RCEP协议正式签署。该协议由东盟10国(文莱﹑越南﹑印度尼西亚﹑柬埔寨﹑老挝﹑马来西亚﹑缅甸﹑新加坡﹑泰国和菲律宾)发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个16国统一市场的自由贸易协定。印度因“有重要问题尚未得到解决”而未能加入该协定。该协定构成了全球最大的自由贸易区,15个成员国总人口达22.7亿,GDP达26万亿美元,出口总额达5.2万亿美元,均占全球30%左右。

  在不少舆论看来,RCEP的签署将极大改变亚洲乃至全世界经济的力量平衡,尤其是中日两个东亚经济引擎加入同一个贸易协议,将产生新的亚太经济格局。

  对此,商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平认为在RCEP没有达成之前,其实东亚经济的一体化就在不断推进过程当中,中国是全球第二大经济体,GDP规模是在14万亿美金以上了,日本的GDP规模也接近5万亿美金,由于中日在RCEP平台上能够实现90%的工业制成品关税降为零,或者说有其中一部分,可能会有一个逐渐的降低,这就使得中日之间未来在贸易的增加,还有相互投资机会的增加,也包括我们商务人员的往来会更加频繁,这两个经济体也会带动整个RECP所有经济体的这种发展水平的提升。

  供应链,特别是东亚生产网络体系的全球价值链衔接更加紧密,合作效率更高,那么未来我们相信东亚地区将成为名副其实的,而且能够始终向前发展的全球经济的火车头。同时,有美媒认为,这个协定可能会对美国的贸易关系,尤其是对特朗普主政时期的贸易关系带来巨大的挑战,那么RCEP的签署会对世界贸易格局产生怎样的影响,会让美国重新审视自己的贸易政策吗?对此,张建平说RCEP其实是东盟的倡议,而且是东盟在2012年基于东盟和中、日、韩、澳、新和印度,5份10+1的自由贸易协定,决定去整合,变成一个巨型的自贸协定,减少“意大利面条碗效应”,所以RCEP并不是针对美国的,它是着眼于我们区域内更高水平的发展和更高水平的区域内的贸易和投资。

  当然,美国作为第三方不在这个巨型自贸协定范围之内,那么它有可能会受到贸易转移的负面的影响。但是美国是全球最大的经济体,事实上,美国在亚太地区在过去很多年当中,特别是民主党执政时期,它是和亚太地区的其他11个经济体,在共同商谈了叫跨太平洋的经济合作伙伴协定(TPP),就目前来看,假如民主党最终主政,因为TPP是民主党的一份政治遗产,是奥巴马政府时期非常重要的一个成果,那么大概率美国可能会重新回到CPTPP的轨道上。对于CPTPP和RCEP,中国都是持开放、包容的态度,也希望未来CPTPP和RCEP能共同推动亚太地区,走向亚太自贸区。

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