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十大人口净流入城市?来看看2020十大人口净流入城市

2020-12-18 09:13:07 来源:广东财经网

  最新十大人口净流入城市!上深北居前三,珠三角人口密度最高

  当前人口净流入最多的10个城市分别是上海、深圳、北京、东莞、广州、天津、佛山、苏州、宁波和杭州,全部来自三个经济圈,其中珠三角4个,长三角4个,京津冀2个。

  一般而言,经济发达的城市凭借优质的社会公共资源和良好的就业机会,会对流动人口形成强大的吸引力。那么,哪些城市的净流入人口最多?哪些城市的净流入比最高呢?

  根据国家统计局近期公布的相关数据以及部分城市的统计公报,对42个重点城市的人口净流入情况进行了梳理,当前人口净流入最多的10个城市分别是上海、深圳、北京、东莞、广州、天津、佛山、苏州、宁波和杭州,全部来自三个经济圈,其中珠三角4个,长三角4个,京津冀2个。

  需要说明的是,人口净流入是指常住人口与户籍人口的差值,常住人口大于户籍人口,就说明该城市人口处于净流入,反之则为净流出。通常来说,一个地方的户籍人口总有一部分流出,即便是北上广这样的发达大城市,也有一部分户籍人口在外地。因此户籍常住人口的数据会小于户籍人口数据,而外来常住人口数据会大于人口净流入的数值。另外,净流入体现的是历年的存量,并非单年的变动。

  人口净流入超过100万的城市

  上海深圳北京位居前三

  从净流入总量来看,上海、深圳、北京、东莞和广州位居前五,这其中除了东莞之外,其余均为一线城市。

  其中上海的人口净流入达到了958.84万人,总量位居全国第一。根据2019年上海市统计公报,2019年年末,全市常住人口总数为2428.14万人。其中,户籍常住人口1450.43万人,外来常住人口977.71万人。

  作为我国经济总量最大的城市,上海也是我国常住人口和城区人口规模最大的城市。根据今年4月智联招聘和恒大研究院联合推出的“中国城市人才吸引力排名”报告,经济体量大且增长稳定的上海,人才吸引力指数在2017年由第二名升至第一名,随后三年也维持在第一的位置。

  人才流入上海主要因为上海的经济体量大、薪酬水平高。2019年,上海GDP规模达到3.8万亿元,位列全国城市第一。此外,上海拥有大量的跨国企业,以及上交所等金融机构,总部经济、研发创新等十分突出。2019年,上海流入人才中9.9%流向商业服务,显著高于其余9个重点城市。

  深圳以793.17万的净流入人口位居第二。2019年深圳市统计公报显示,全市年末常住人口达1343.88万人,比上年末增加41.22万人。其中常住户籍人口494.78万人,增长8.8%,占常住人口比重36.8%;常住非户籍人口849.10万人,增长0.1%,占比63.2%。

  广东省体制改革研究会执行会长彭澎对分析,深圳是一个移民城市,原有的“土著”占比很低。很多户籍人口也是这二十多年来才落户的。另外,深圳的落户门槛相比京沪要低很多,而且近年来大幅放开,因此深圳的户籍人口增长较快。在这部分户籍人口中,很大一部分也是工作后才落户深圳的毕业生。目前,深圳仍是一二线城市中最年轻的城市,劳动年龄人口占比相当高。

  北京以756万人的净流入总量位居第三。数据显示,2015年北京常住外来人口822.6万人,占常住人口的比重为37.9%;2019年北京常住外来人口745.6万人,占常住人口的比重为34.6%。

  京沪两个超一线城市人口已经超过2000万,出现人口过多、交通拥堵、生态环境等问题,因此京沪相继提出了人口控制和疏解的政策,这也使得近几年北京的常住外来人口有所下降。

  珠三角人口密度最高

  珠三角的东莞和广州分列四、五位,两市的人口净流入都超过了570万人。目前,净流入人口超过500万的也就四个一线城市和东莞。

  值得注意的是,在人口净流入前五名的城市中,有3个来自珠三角地区,分别是深圳、东莞和广州。此外,珠江西岸的佛山净流入人口也超过了350万人,位居全国第七,可见珠三角对外来人口的吸引力。

  根据国家卫健委此前发布的《中国流动人口发展报告2018》,2016年珠三角城市群常住人口达到了5998.5万,常住人口密度为1033人/平方公里,是全国平均人口密度的7倍多,也是全国人口密度最高的地区。2016年,珠三角净流入人口为2647.97万人,占常住人口的44.14%。

  广东省统计局发布的2019年广东人口发展状况分析指出,2019年,广东省常住人口数量继续居全国首位,占全国人口总量的8.23%,比上年提高0.1个百分点,人口密度为全国的4.40倍。“全面两孩”政策实施持续发挥作用,人口流动进一步大城市化和都市圈化,数量庞大的外来人口以及相对较高的自然增长率减缓了老龄化进程。

  长三角也有4个城市净流入数量位居前十,分别是榜首的上海,以及分列八到十位的苏州、宁波和杭州。后三个城市的人口净流入规模要小一些,合计为737万人,还不及一个深圳的规模。

  从净流入人口占常住人口的比重即净流入比来看,有9个城市超过了30%,分别是东莞、深圳、中山、佛山、上海、厦门、广州、北京和苏州,主要来自三大经济区以及闽南三角洲。其中,珠三角地区就占了五席,且前四名均来自珠三角。东莞和深圳两市的净流入比更是超过了50%,分别为70.34%和59.02%,外来人口明显超过了户籍人口,呈现出典型的倒挂现象。

  对东莞、深圳等地来说,加快推进外来人口市民化是这些城市发展的一大要务。在这一过程中,除了降低落户门槛外,加快医疗、教育等公共服务补短板是重中之重。比如从每万人拥有卫生机构的床位数来看,东莞仅为37.1张,深圳这一数字也仅为38.1张,跟武汉、成都、重庆、杭州、郑州、长沙等城市相比均有非常大的差距。

  彭澎认为,过去很长一段时间,一个城市医院的床位数、执业医师数量都是按照户籍人口的数量来定编的。尽管这几年沿海城市也逐渐在按常住人口来配备医疗资源,但总体来看,一些外来常住人口很多的城市,配备的医疗资源还是不够,仍需要加快补短板。

  厦门大学经济学系副教授丁长发对分析,长三角和珠三角等发达地区都有大量的外来人口,当前这些地方常住人口城镇化率都已经很高了,接下来最重要的是要提高城镇化的质量。尤其是这些地方有相当多外来常住人口没有户籍,没有享受基本公共服务产品的供给。但教育、医疗、养老、住房等公共配套投入都是需要钱的,因此需要财权、事权对称。

  重庆、南宁为何净流出

  在统计的42个城市中,共有25个城市净流入规模超过百万。这些城市主要分布于沿海发达地区以及中西部的强省会城市。其中,直辖市、省会城市和计划单列市大多是人口净流入地区,但也有个别的人口为净流出。

  其中一个就是南宁,作为广西的首府,南宁的户籍人口达到781.97万人,常住人口只有734.48万人。与其他省会城市相比,南宁经济首位度不高,辐射带动能力较弱。

  中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对分析,南宁发展存在差距有多重因素。比如在产业上,南宁缺乏主打产业集群,广西的重工业布局主要在柳州。多重因素之下,南宁的首位度比较低。

  近年来,广西正在积极推进强首府战略,提升南宁的首位度。2019年11月1日,广西壮族自治区党委常委会召开扩大会议审议通过了《关于实施强首府战略的若干意见》《关于支持强首府战略的若干政策》。会议指出,首府强则广西强,加快南宁发展对于促进全区发展具有十分重要的意义。

  近期公布的广西“十四五”规划建议提出,广西要大力实施强首府战略,深入推进北钦防一体化,高标准建设南宁都市圈,共建北部湾城市群,建优建强北部湾经济区,扬起引领全区高质量发展、高水平开放的龙头。

  另外一个人口净流出的大城市是重庆,净流出人口达到291.97万人。作为一个直辖市,重庆的总人口超3000万人,面积达8.24万平方公里,人口规模相当于一个中等省份。但重庆主城区只有1000万人左右,大量的人口分布在下辖区县,尤其是渝东南、渝东北地区,由于这些地区经济欠发达,所以人口大量外流。

  随着重庆主城区经济的快速发展,重庆的常住人口也在明显增加,越来越多的人口进入到重庆主城区工作。根据重庆市统计公报,2019年全市常住人口3124.32万人,比上年增加22.53万人;全年外出市外人口474.02万人,市外外来人口182.05万人。全市农民工总量758.6万人,比上年下降1.0%,其中外出农民工541.9万人,下降2.2%;本地农民工216.7万人,增长2.2%。

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