使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。
拜登政府将如何对待比特币?
新一届拜登政府面临的一个问题是,他们将如何对待加密货币。这不会是政府直接的核心问题,然而随着地缘政治竞争,通胀货币政策意在带动就业率复苏,以及关于经济、大国竞争和世界范围内数字权利的问题的出现,比特币的核心主题将是其眼前的优先事项。
在一个“大国”冲突不断涌现、世界各地抗议运动以及COVID-19疫情带来的经济停滞的时代,拜登政府将不得不仔细权衡其政策工具和各种“演讲”。对于比特币和加密货币的态度并不仅仅涉及直接的法规和法律,还有对国际地缘政治、金融和政治关系的巨大影响。
这篇文章并不意味着任何形式的法律建议,而是对即将上任的拜登政府可能面临的比特币和其他加密货币的不同问题、及法律法规的预演。
比特币的现状与联邦政策
目前,比特币在联邦层面由货币监理署(OCC)对其托管进行“直接”监管,而美国商品期货交易委员会(CFTC)则根据《商品交易法》(CEA)进行监管。
此外,在税收政策上,也与美国国税局有所交集。关于信息披露的透明度规则及比特币被归类为财产意味着加密货币持有者必须缴纳联邦资本利得税。
加密货币和比特币的交易所也可能受《银行保密法》及其注册/披露要求的约束。而且,加密货币和比特币不受联邦存款保险公司(FDIC)的保险。
美国证券交易委员会前主席Jay Clayton发表申明并认定“比特币不是证券”,所以它不属于美国证券交易委员会的监管范围,除非人们将加密资产视为证券,并为公司或企业筹集资金,比如在ICO的情况下。
拜登的提名人和顾问
一些拜登的提名人和顾问已经表达了他们对比特币的看法。而他们则可能反映了拜登对去中心化和加密货币的态度。
其中最重要的或许是拜登提名的财政部主管Janet Yellen。她曾是克林顿时期的经济顾问主席,也是美联储系统的主席。她曾表示,“我不是比特币的粉丝”,还称许多“确实发生在比特币上的交易都是非法的、违法的交易”。此外,她还推测了比特币“极高”的能源使用量,以及匿名加密货币引发网络安全的担忧。
财政部下设货币监理办公室(OCC),其领导由财政部长指定。目前担任该职务的是Coinbase的首席法务官Brian Brooks,他曾被视为是对加密货币友好的,并且允许银行进行美元稳定币储备。然而,他很可能会被一个对加密货币漠不关心,或者可能在一定程度上敌视加密货币的人取代。
美国财政部的外国资产控制部也可以将与受制裁个人相关的加密货币地址加入黑名单。此外,FinCEN也是美国财政部的一个部门,且拥有巨大权力,可以针对洗钱违法行为进行执法。它负责针对混入比特币的交易,并执行《银行保密法》。
预计由某人领导的财政部将对匿名或假名加密货币的前提持怀疑态度,而且将更多地沿着这些执法行动的路线进行,以针对受制裁的加密货币持有者,并以“严重和恶劣”的指控处置“暗网罪犯”,以对比特币领域的某些隐私工具实施相关监管。
另一位是拜登的顾问,即在奥巴马政府期间领导了CFTC的Gary Gensler。他已经被邀请领导新一届拜登政府的金融政策过渡团队。此前,他似乎对传统金融体系持怀疑态度,并在更早前表达了对比特币的支持。
在拜登的整个团队中,提振财政政策和货币政策以解决失业问题、保护投资者、打破科技垄断等主题都属于共鸣。而这些主题和变量,将与拜登政府如何对待比特币产生联系。
然而,也许最重要的变数还是拜登本人。从历史上看,他一直反对加密货币,在参议院时,他就提出了两个带有强烈反加密语言的法案。事实上,正是他的这两个法案才激发了Hal Finney在PGP加密方面的工作。也许,在未来的道路上,比特币本身也会如此。
注:Hal Finney是继中本聪之后第二个接受比特币的人。
法律和监管
也许拜登政府影响比特币最直接的方式是通过不同的法律和法规。虽然“禁令”或许是不可能实现的,即使他想(特别是在一个看起来像是分裂的国会中),但是拜登政府可以采取其他重大行动。其中的一个途径就是基于财政部的执法,严格限制甚至禁止加密货币的自我托管。
而这可能会在短期内严重打压比特币的价格,并导致停留在美国的比特币和其他产业链的比特币之间出现分裂。
一些民主党立法者也在寻求让稳定币遵守银行法规。虽然相关法律通过的可能性很小,但民主党立法者有可能在民主党控制行政部门的情况下抓住机会,提出更多试图将加密货币和比特币纳入传统金融体系的法案。
税收
无论是关于加密货币的税收金额及其处理方式,还是假名或匿名加密货币支付对逃税的一些影响,都意味着加密货币和税收之间的交集对那些寻求最大限度征税的国家来说,是一个沉重的负担。
特朗普政府时期的国税局一直比较强硬,将同类交易免于税收保护,并将加密货币归类为财产(因此当有收益时,需要对其缴纳资本利得税)。拜登政府在这方面并不会比上一届差,但总体而言,它将与增加税收和减少隐私保持一致。
在后疫情时期,税收收入可能会增加,以抵消不断增长的国债,而这可能会通过增加资本收益直接增加对加密货币的税收,以及其他不断出现的各种税收(包括数字商品的税收)。
更重要的是,冷静地来看,国家最大化税收的努力可能意味着,它将着眼于央行数字货币和其他策略,并试图以打击逃税为核心理由,消除加密货币流动的匿名性。
制裁、人权与国际金融
最倾向于使用比特币的部分国家是那些与国际金融体系隔绝的国家。据传,朝鲜支持比特币挖矿,还在恶意软件攻击中挖矿或索要加密货币。此外,委内瑞拉和伊朗都曾查封过比特币矿工。这些国家的共同点是,它们在美国主导的金融世界秩序中都被视为是“无赖国家”。
伊朗正在努力定位并延续其在奥巴马政府时期与拜登达成的协议。但就委内瑞拉和朝鲜等其他外交政策更加传统和制度化的国家会发生什么,尚不明确。
然而不仅仅是无赖国家,其他国家也在使用比特币和加密货币。持不同政见者正在利用比特币抵制审查的属性,除此之外,还有资助尼日利亚的反警察暴行抗议活动,支持白俄罗斯国家雇员的异议等。世界各地的个人抗议者正在用比特币募集资金。
对人权和比特币采取平衡的方法,将考虑到经济自由和隐私的发展后果,就像Tor(匿名网络平台)被用来帮助持不同政见者连接到更自由和更私密的互联网版本一样。
然而,在拜登政府处理这些不同“无赖国家”之间的相互影响和其他更成熟国家可能压制的不同政见者时,有一件事是可以明确的:即比特币的元素将是这些讨论的一部分。
虽然从拜登政府的一个非常宽泛的论题出发(要么经济会在过度的财政和货币刺激下崩盘,从而看好比特币;要么拜登会以某种方式单方面禁止比特币,从而看跌比特币),很容易就可以看跌或看涨比特币和加密货币,但更容易的是黑格尔式的思想综合,而不是这种“非此即彼”的存在主义分裂。
比特币增长更重要的证明不是在拜登政府行动之前或源于拜登政府行动的直接价格变动。而是在其个人自由、金融隐私、便捷跨境支付和赋予有意义的异议主题内,发展到即将上任的拜登政府必须参与许多核心政策讨论的程度。
“广东财经网”的新闻页面文章、图片、音频、视频等稿件均为自媒体人、第三方机构发布或转载。如稿件涉及版权等问题,请与
我们联系删除或处理,客服邮箱1098101642@qq.com,稿件内容仅为传递更多信息之目的,不代表本网观点,亦不代表本网站赞同
其观点或证实其内容的真实性。
- 声音提醒
- 60秒后自动更新
【民政部回应何时恢复婚姻登记】民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛表示,婚姻登记场所是人群聚集场所,部分地区暂停婚姻登记工作是对人民群众安全负责。未停止登记的地方推广用电话、网络、qq群预约登记,控制登记人数,分批分段登记,减少人员聚集和在登记机关停留时间。已停止婚姻登记地方将根据当地疫情控制情况逐渐恢复。
15:54欧洲央行副行长金多斯:欧洲央行还没有达到逆转利率。宽松政策的副作用更明显了。
15:54财经网站Forexlive分析师Justin Low评瑞士1月CPI月率:尽管通胀年率保持稳定,但核心通胀率有所下降,这一点令人更加担忧。这只是进一步巩固了瑞士央行维持现有货币政策不变,并可能在未来寻求更多宽松措施的观点。
15:54【武汉两大批发市场商户开业率超过80%】商务部市场建设司司长朱小良10日称,目前武汉生活必需品供应基本正常,除冷鲜肉、鲜叶菜等少数品种存在结构性短缺外,大部分重要生活物资供应充足,未发生明显抢购或脱销断档情况。当地白沙洲和四季美两大批发市场正常营业,商户开业率超过80%,日交易量上升至3000吨以上。(国是直通车)
15:53【日本2019年经常项目顺差增长4.4%】日本财务省10日发布的国际收支初步统计报告显示,主要受外国人入境游消费扩大影响,2019年日本经常项目顺差增长4.4%。报告显示,2019年日本经常项目顺差为20.06万亿日元(1美元约合109.8日元)。其中,商品贸易方面,由于液化天然气价格下跌等因素,进口下降5.6%至75.56万亿日元;由于汽车部件及钢铁等产品出口减少,出口下降6.3%至76.12万亿日元。货物贸易顺差减少53.8%,为5536亿日元。(新华社)
15:53欧元兑美元EUR/USD短线波动不大,现报1.0952。
15:53瑞士1月CPI年率:0.2%,前值:0.2%,预期:0.1%;瑞士1月CPI月率:-0.2%,前值:0%,预期:-0.2%。
15:52英镑兑美元GBP/USD短线走低13点,现报1.2890。
15:52【宁德时代“供电”国产特斯拉 有望拉低售价20%】全国乘联会秘书长崔东树分析认为,“随着特斯拉国产化率提升和产能爬坡,未来特斯拉国产车型的价格下探空间还是很大的。”他预计今年下半年,国产Model 3车型的售价就有望降至25万元,降幅接近20%。(新京报)
15:51【内蒙古:对不裁员或少裁员企业返还上年度50%失业保险费】据内蒙古新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部消息,疫情期间,内蒙古对不裁员或少裁员的企业返还上年度实际缴纳失业保险费的50%,对面临暂时性经营困难的中小企业,返还标准提高到上年度6个月企业及其职工缴纳社会保险费的50%。
15:51【商务部:2019年服务进出口总额54152.9亿元 同比增长2.8%】商务部新闻发言人表示,2019年,在服务贸易创新发展试点等政策的激励下,我国服务贸易总体保持平稳向上态势,逆差明显下降,结构显著优化,高质量发展成效初步显现。全年服务进出口总额54152.9亿元(人民币,下同),同比增长2.8%。其中,出口总额19564.0亿元,同比增长8.9%;进口总额34588.9亿元,同比减少0.4%。(第一财经)
15:51【振华股份:疫情导致下游客户开工推迟 产品库存上升】振华化学公告,公司目前生产经营稳定,所有产能均正常开工,原材料采购能基本满足生产需要,由于疫情导致下游客户开工推迟,公司出货量减少,产品库存有所上升。公司将根据客户需求、疫情及市场变化,适度调整生产经营策略,尽可能保持生产经营的稳定。
15:50环旭电子2月10日晚间公告,公司2020年1月合并营业收入为23.27亿元,较去年同期的合并营业收入减少27.83%,较2019年12月合并营业收入环比减少37.23%。
15:49精测电子:与京东方集团签订了多份销售合同,合同累计金额达到6.96亿元。
17:12华夏银行:银保监会同意本公司在全国银行间债券市场发行不超过100亿元人民币的金融债券,募集资金全部用于绿色信贷。
17:03