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延迟退休真的快来了:2022年延迟退休方案正式实施
中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚27日在北京表示,延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期,或到2022年正式实施。那么,你能轮上延迟退休吗?如何区分“退休年龄”与“领取养老金年龄”?
2022年延迟退休方案正式实施
中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚27日在北京表示,延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期,或到2022年正式实施。
金维刚是在当天举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上作上述表示的。在论坛演讲中,他表示,“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后,还没有正式实施,今年将会正式实施。
他表示,应对人口老龄化,要建立完善的养老保障体系,要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革,预计可以把5000万人纳入到这个体系里,包括3800多万在职和1500多万退休人员。
对于延迟退休政策,金维刚表示,由于目前退休年龄偏低,要适度的提高法定退休年龄,实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益,特别是各类群体差异比较大,应该坚持以人为本,考虑到不同群体的情况,在制定政策的时候尽量稳妥。
“现在存在着很多复杂的情况,如果简单用一个政策‘一刀切’的办法,让所有人都按照这种方式执行,可能会遇到一些矛盾和问题,这方面还是需要一定的弹性” ,金维刚表示,延迟退休涉及到很多因素,不能仅仅考虑基金的收支,还要考虑其他因素,要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制,可以借鉴这方面的经验。
背景:正副处级女干部已延迟退休
1951年:政务院颁发《劳动保险条例》,规定男工人与男职员年满60岁、女工人和女职员年满50岁时退休。
1955年:国务院颁布《关于国家机关工作人员退休暂行办法》,国家机关中女性工作人员的退休年龄由50岁提高至55岁。
1978年:《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》严格限定了退休条件,在男工人年满60周岁、女工人年满50周岁外,本人连续工龄必须满10年。
2008年11月,人社部社会保障研究所负责人就称,有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄。
2010年9月,人社部副部长王晓初表示,到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者,引发“是否应该推迟退休年龄”热议
2014年全国两会期间,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,人社部会在2020年前,将延长退休年龄的方案推出来,方案是渐进式的延迟退休年龄办法。
2015年,中组部、人力资源和社会保障部联合发布通知,党政机关、人民团体和事业单位正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员,将年满60周岁退休,3月1日起执行。
鉴于延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期,或到2022年正式实施。关于延迟退休,中企哥整理了相关内容,为大家解疑释惑。
1.劳动力供给总量逐步减少
据调查显示,2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象,比上年减少345万人,劳动年龄人口占总人口比重下降0 .6个百分点。
2.老龄化高峰加速到来
我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。人社部副部长胡晓义认为,“目前,我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高),企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁,明显偏低。”
清华·布鲁金斯公共政策研究中心主任、人口学专家王丰认为,中国的人口老龄化不断加剧,法定的退休年龄早就不能适应目前的老龄化速度。
有关研究报告显示,至2030年左右,中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说,延迟退休年龄对整个社会都是有好处的,应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。
截至2013年,60岁以上的老年人口占总人口比例已经达到14 .9%,总数超过2亿,65岁以上占总人口的比例已达到10%。到2020年,60岁以上占总人口比例将接近19.3%,65岁以上占总人口的比例将接近13%。劳动力资源与老年人口的比值,2007年为6.85∶1,2012年后急降至4.83∶1。
3.养老金收支平衡压力大
关于养老金缺口的估算最近一个数据是2012年发布的《化解国家资产负债中长期风险》,报告称,到2013年中国养老金的缺口达到18.3万亿元。
如果存在,养老金的缺口在哪里?原则上,个人所交纳的占工资基数8%的养老金全部进入个人账户,单位交的另外20%全部进入统筹账户,而缺口指的是个人账户里的钱去支付现在的退休人员的养老金了。
目前,职工养老保险的抚养比是3 .04∶1,即3个在职人员养1个退休人员,到2030年这个比例将变为2∶1。中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义说,目前存在的缺口主要指养老金个人账户的“空账”、还有统筹账户收不抵支的“赤字”。
4.早退休是人力资源巨大浪费
许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等),五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段,而且这种高端人力资源的替代弹性较低。
据此前专家表示,实施延迟退休之前,会先把方案公布,实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理的预期。比如你是55岁退休,5年以后实施也就是55岁零两个月退休,明年的人可能就是55岁零6个月退休,就是这样一个心理预期,渐进式的。
也有专家认为,“小步渐进”是延迟退休较好的方式,既与国际接轨,又能获得更多的认可和接受,对社会造成的震动更小。
此前,国家行政学院教授汪玉凯也强调,国家不能刚性决定退休年龄,过去“一刀切”的形式过于简单,人社部需要进行充分的调研,进一步测算养老金账目,有数据支撑,同时参考民意。
延迟多少年?几大方案均建议推迟至65岁,男女同龄
此前专家们建议,渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策,有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁。党的十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策,目前社会上对这个问题没有形成共识,有各种各样的意见、建议。有一部分人赞成采取渐进式延迟退休年龄,但是也有一部分人是反对的。截至目前,中国社科院、中国人民大学、清华大学、武汉大学、浙江大学、国务院发展研究中心、世界银行等机构已陆续向人社部提交了各种版本的养老保险改革方案。
中国社科院2014年发布一份报告提出渐进式延迟退休年龄的方案和建议:从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年,男性、女性退休年龄同步达到65岁。
清华大学的专家团队公布的方案,建议从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划,2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。
中国人民大学劳动人事学院郑功成教授曾提出,延迟退休应女先男后或女快男慢,用30年实现男女65岁同龄退休。同时,延迟退休者应在养老金水平上得到补偿。郑功成也强调,延迟退休应坚持小步渐进而不是大步急进。即每年延长2-6个月的工作时间,经过30年左右的推进,实现男女65岁同龄退休。
注意区分“退休年龄”与“领取养老金年龄”
退休和领取养老金是两个概念,将来退休的时间是弹性的,是一个区间,在这个区间内,要尊重个人意愿经双方协商同意后,才能弹性延迟时间离开工作岗位,政府只规定一个界限,不参与年龄划分。比如,有的人累了,想40岁退休也行,只是没办法领取养老金,到了年龄才能领取,所以什么时候退休是一个问题,何时领取养老金又是一个问题。
我们也期待,未来的延迟退休方案,将不再有任何职业歧视、性别歧视,在养老金相差比较明显的情况下,个人可选择闲暇更多或是拿更多养老金。
延迟退休要来了,如何让自己或家人迅速适应“高龄”工作,保持健康的身心和充沛的精力呢?
饮食篇:
要做到三大原则:不饿不吃、餐餐八分饱、遵守进食顺序,启动身体的“回春机制”,减轻身体负担。
具体操作:首先,就算用餐时间到了,只要不觉得饿,就没有必要吃饭。如果前天晚上吃得很晚,如果第二天早上硬是吃下早餐,反而会增加胃肠负担。晚餐也尽量不要拖到9点后吃。
其次,当你觉得胃里还没填满,但对食物的热情已经下降时,就要停下筷子。最合理的进餐顺序是先吃水果蔬菜,接下来尽可能先吃蛋白类食物,最后再摄取碳水化合物。
这样做,还可以预防肥胖、高血压、胆固醇升高以及动脉硬化等疾病哦!
睡眠篇:
睡眠对“高龄”工作者尤为重要。美国阿尔茨海默病协会公布的数据显示,每晚睡眠在7小时以内的老人,大脑衰老可推迟2年。如何拥有“优质睡眠”呢?我们不妨学学中医的招数。
第一,室温控制在20℃左右,湿度以60%左右为佳。卧室里别放钟表等能发出响声的东西。
第二,不要和衣而睡,否则会越睡越累,还容易踢被子,引起感冒。
第三,晚饭少吃油腻、不好消化的食物,也不要吃太饱,睡前1小时不要吃东西。
第四,不要蒙头睡,因为这样会让被窝里的二氧化碳增加,氧气相应减少,导致头晕、头胀、眼花等症状。
另外,起床后简单按摩10分钟,可迅速唤起精气神,巩固睡眠的养生效果:
2.平卧,两手搓热前胸和两肋,再顺时针轻揉肚脐周围20次,可通便;
3.收腹提肛,能促进胃肠蠕动。如果前一晚睡得不安稳,第二天要睡午觉,20~30分钟就可以。
运动篇:
生命在于运动,对“高龄”工作者来说更是如此。
春夏时节,老人可以外出打太极拳、慢走、做伸展运动等,并保证每天晒太阳20分钟以上。
冬季,则可以在室内用一些小动作来养生。
2.转颈:颈部缓慢前屈、后伸、左旋、右旋,幅度可以适当大一些,可以预防或改善颈椎病。
3.摩耳:耳为肾之外窍,通于脑,是全身经络汇集之处。摩耳可疏通经络、流通气血、祛病养生。动作要领为:用食指、拇指提拉耳郭,自内向外提拉,然后双手把耳朵由后向前扫。
4.握拳:隋代医学名著《诸病源候论》讲,“握固两手,如婴儿握,不令气出”,意思是握拳能保护体内正气、抵御外邪。把大拇指向内横在手心,其余四指包裹大拇指而紧握拳头,全身用力,然后放开,重复进行50~80次。
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