拜登能否带来经济新局面？2021就任美国总统对经济影响解读

　　经济学家不看好拜登提议的1400美元刺激支票 认为大错特错之举

　　美国总统的乔-拜登（Joe Biden）提出的1.9万亿美元的经济复苏计划中，最昂贵的条款莫过于他建议向大多数美国人再发放一轮刺激支票，金额为1400美元。很多经济学家认为，这是助推美国经济复苏最没效率的一种举措。

　　瞄准的人不对

　　上调刺激支票金额的条款，得到了很多人支持的同时，也激起了强烈的反对声。一些经济学家和批评人士认为，拜登的刺激支票提议存在的问题是，很大一部分刺激支票将流向一些一直没有受到新冠疫情伤害的个人手中，这意味着增发刺激支票可能不会起到多大的经济提振作用。

　　根据拜登的计划，1400美元刺激支票将发给年收入低于7.5万美元的大多数人。提交联合报税表的年收入低于15万美元的纳税人也有资格申请领取这张刺激支票。收入不超过8.7万万美元的人也可以申请获得金额相对较少的刺激支票。

　　国际知名评级机构穆迪分析公司首席经济学家马克-赞迪（Mark Zandi）表示，“这笔钱瞄准的人不对。”

　　这位权威经济学家认为，发放这张刺激支票的唯一经济理由是，这是一种在政治上可行的方式，可以让大量现金相当迅速地流入经济。他说：“政治至关重要，与把事情做对相比，速度更加重要。但是，我认为这可能是一种‘第二’或‘第三’好的举措，肯定不是最有效的救助方式。”

　　很多人不会花这笔钱

　　对于在困境中苦苦挣扎的纳税人来说，这张刺激支票很可能是救命钱。但是，一些经济学家指出，最大的一个问题在于很多领到刺激支票的民众要么会把钱存起来，要么会拿来偿还债务，这两种用途都不会对提振美国经济活动起到多大作用。

　　IHS Markit首席美国经济学家乔尔-普拉肯（Joel Prakken）指出，“公认的家庭行为理论是，对于刺激支出增长来说，刺激支票这种一次性直接支票几乎没有作用。那些选择花掉刺激支票的人会买一些不可能再重复购买的东西。越来越难以断定刺激支票是一种能立即给经济带来提振的方式。”

　　在新冠疫情期间维持消费者支出遇到的很大一部分挑战在于，人们在“正常”时期花钱购买的很多商品和服务因疫情危机而无法获得。

　　近来，在接受采访时，曾在美国前总统巴拉克-奥巴马（Barack Obama）执政初期担任过高级经济学家的拉里-萨默斯（Larry Summers）指出，“（支出）缺口很大，不是因为人们不想花钱，而是因为他们不能坐飞机或不能外出就餐。我认为当务之急未必应该是助推消费支出超越目前水平。”

　　尽管萨默斯过去一直是刺激支票的支持者，但是对于拜登此次提议的刺激支票是否有效，他持怀疑态度。萨默斯说：“我甚至不确定自己对600美元的支票有多大热情。我认为，把刺激支票上调至2000美元将是一项大错特错的举措。”

　　刺激支票提议可能无法获得通过

　　不过，一些经济学家担心，增发1400美元刺激支票的提议可能无法获得通过。

　　根据美国联邦预算问责委员会的说法，若再发放1400美元刺激支票，将耗资4650亿美元，要比增加失业救济福利的提议多出大约1000亿美元。

　　大多数专家认为，拜登提出的1.9万亿美元经济复苏计划被签署成为法律的可能性很小，并且很可能会以某种“瘦身版”形式获得通过。要知道，虽然获得了部分民主党人和共和党人的支持，但也有一部分民主党人和共和党人持反对态度。

　　西弗吉尼亚州民主党参议员乔-曼钦（Joe Manchin）便是拜登经济复苏计划的主要批评者之一。

　　在接受采访时，曼钦说：“我愿意帮助那些需要帮助的人。有些人没有得到帮助，有些人没有工作，有些人没有饭吃。但是，把刺激支票寄给那些基本上已经有了支票的人，那些不打算花掉刺激支票的人，以及那些现在把这笔钱存入储蓄账户的人，这不是我们应该做的事情。但是，我们却做了很多这样的事情。现在是时候把钱花到该花的地方了。”

　　即将成为美国参议院少数党领袖的共和党参议员米奇-麦康奈尔（Mitch McConnell）指出，尽管很多共和党人持支持态度，但是他反对发放新一轮刺激支票。

　　近来，在参议院发表讲话时，他说：“对于是否应该再借款数千亿美元的非目标资金，其中包括向许多在新冠疫情危机期间没有遭受收入损失的家庭提供援助，共和党人持有多种观点，这不是什么秘密。举个例子，面对一对没有孩子、收入达六位数且全年都在舒适地从事远程工作的夫妇，联邦政府的首要任务是不是应该给他们再送去数千美元？这很难说。我们的责任是帮助那些需要帮助的人。”