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合景泰富子公司苏州违法遭罚 改造电梯未检验即使用
近日，国家企业信用信息公示系统网站公示行政处罚决定书显示，苏州市相城区市场监督管理局对苏州市竣景房地产开发有限公司(以下简称：“苏州竣景地产”)罚款5万元，责令立即改正违法行为，处罚事由为改造电梯后未经检验即投入使用。行政处罚决定书文号：相市监案字[2020]69号。记者查询发现，苏州竣景地产为广州合景控股集团有限公司(以下简称：“合景泰富”)旗下子公司。
行政处罚决定书指出，2019年1月7日,苏州市相城区市场监督管理局执法人员对苏州市相城区南天成路66号万汇大厦现场检查，发现大厦C楼东北角北的两台曳引驱动乘客电梯(设备档案号为T86775、T86776)正在使用，登记的使用单位苏州竣景地产无法提供合法有效的检验报告，执法人员通过监察通查询，上述两台电梯检验到期日期为2018年11月1日。当事人苏州竣景地产的行为涉嫌违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条第三款之规定，为查明事实，经批准，于同日立案调查。
《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条第三款：未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
在调查中，苏州市相城区市场监督管理局依法对现场进行了检查，制作了现场检查笔录，提取了相关证据，询问了苏州竣景地产。查明位于苏州市相城区南天成路66号万汇大厦C楼东北角北的两台乘客电梯，设备档案号为T86775、T86776，苏州竣景地产系登记的使用单位，上述两台电梯的检验到期日期为2018年11月1日，到期日之后当事人向江苏省特种设备安全监督检验研究院申请改造，根据《关于定期检验期限届满当月申报改造开工告知并申报监督检验电梯是否需实施定期检验有关问题的复函》(苏特检苏函[2019]32号)，“按照《中华人民共和国特种设备安全法》的要求，改造监督检验合格之后方能投入使用。”
2019年1月7日，苏州市相城区市场监督管理局现场检查时苏州竣景地产仍在使用上述两台电梯，现场无隔离围挡，电梯电源为通电状态，检查时有人员正在使用电梯下行。苏州竣景地产及电梯维保单位日立电梯(中国)有限公司苏州分公司均无法确认2020年1月7日现场检查时上述电梯的使用人员。
案发当日，当事人苏州竣景地产已自行停止使用上述两台电梯，2019年2月27日，当事人使用的上述两台电梯已接受江苏省特检院苏州分院的检验并检验合格。
苏州市相城区市场监督管理局查明上述事实，主要有以下证据证明：
“1.现场检查笔录1份、《相城区市场监督管理局特种设备安全监察指令书》1份，证明我局执法人员现场检查并责令当事人停止使用未经检验的电梯的情况；
2.《证据材料提取(复制)单》4份，证明当事人违法事实；
3.当事人《营业执照》复印件1份、法定代表人身份证复印件1份，证明当事人主体资格；
4.受委托人身份证复印件1份、《授权委托书》1份，证明了当事人的授权委托情况；
5.询问(调查)笔录2份，证明当事人违法事实；
6.《特种设备安装改造维修告知单》复印件2份、《中国建设银行网上银行电子回执》复印件1份、《电梯监督检验报告》2份，证明当事人改正违法行为的情况；
7.唐云的询问(调查)笔录1份、唐云身份证复印件1份；
8.《关于定期检验期限届满当月申报改造开工告知并申报监督检验电梯是否需实施定期检验有关问题的复函》(苏特检苏函[2019]32号)1份。”
苏州市相城区市场监督管理局于2019年6月26日向苏州竣景地产送达了相市监听告字[2019]07012号《行政处罚听证告知书》，苏州竣景地产于2019年7月1日向本局提出要求举行听证，本局于2019年7月23日举行听证，并于2019年7月25日出具了听证报告，建议办案机构补充调查，排除电梯正常改造行为，重新出具处理意见。
2020年3月2日，苏州市相城区市场监督管理局经补充调查后重新向当事人送达了相市监听告字[2020]07003号《行政处罚听证告知书》，苏州竣景地产于2020年3月2日向本局提出要求举行听证，本局于2020年3月31日举行听证，并于2020年4月24日出具了听证报告，认为本案事实清楚，证据充分，依据正确，定性准确，处罚适当。
苏州市相城区市场监督管理局认为，当事人改造电梯后未经检验即投入使用，依法应予处罚。案发后，当事人积极配合行政机关调查，如实陈述违法事实，并按要求如实提供调查所需的资料，积极改正违法行为，报检电梯并检验合格，经集体讨论，决定依法从轻处罚。
综上，苏州竣景地产的上述行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十二条第一款之规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条第一项之规定，责令当事人立即改正违法行为，并决定对苏州竣景地产处罚款5万元，上缴国库。
国家企业信用信息公示系统网站行政处罚决定书公示日期为2021年1月13日。
中国经济网记者了解，特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。
苏州竣景地产成立于2012年9月18日。其股东结构如下：苏州市合景房地产开发有限公司持股100%，认缴出资18500万元。苏州市合景房地产开发有限公司股东结构如下：合景泰富持股98.99%；广州市天建房地产开发有限公司持股1.01%。
官网显示，合景泰富集团成立于1995年，于2007年在香港联交所主板上市(代码：HK.1813)。目前，集团旗下业务已涵盖地产开发、物业服务与商业运营、轻资产运营、文旅、教育、大健康六大战略板块，进驻北京、上海、广州、成都、香港等全国40个重点城市
2月3日，合景泰富发布2021年1月的未经审核营运数据。公告显示，该集团及其合营企业及联营公司实现预售额为67.8亿元，同比增加31.3%；预售建筑面积约为30.2万平方米，同比增加8.2%。
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