揭开新生植发疗效承诺涉嫌违法乱象

　　来源：中国经营报 作者：夏治斌 曹学平

　　除去退款难的诸多投诉外，新生医疗美容的“疗效承诺”等问题也被外界质疑。

　　“在南京新生植发，申请退款无果”“投诉东莞新生植发门诊部拒绝退款”“深圳新生植发退款问题”……这些都是消费者在第三方投诉平台上对新生植发的投诉。

　　实际上，除去上述退款难的诸多投诉外，《中国经营报》记者注意到，新生医疗美容集团有限公司(以下简称“新生医疗美容”)的“疗效承诺”等问题也被外界质疑。

　　3月9日，记者以消费者的身份致电新生医疗美容咨询植发业务，随后便有工作人员与记者添加微信，介绍该公司的植发业务。

　　“我院是毛发专科医院，从事毛发治疗已有20年时间，现在全国有47家分院，做的就是效果和口碑，治疗方法已经非常成熟。一般我院临床上，毛囊的存活率能达到98%左右。”上述新生医疗美容的一位工作人员刘伟(化名)向记者推荐道。

　　随后，在其出具给记者的一份《毛囊种植承诺书》中，亦有“凡在本院进行自体毛囊移植(头发、眉毛、睫毛、体毛、胡须等)受术者，术后移植毛囊存活率可达95%以上；疤痕(如烧伤、烫伤、外伤、手术、头皮感染等毛囊移植存活率可达85%以上)。”等承诺。

　　这样的疗效承诺也给新生医疗美容带来官司。记者注意到，在中国裁判文书网公布的文书中，就有新生医疗美容控股的子公司南京新生医疗美容门诊部有限公司(以下简称“南京新生”)和消费者就毛囊术后的存活率等问题有过纠纷，且法院判决南京新生退还消费者植发的相关费用。

　　对于新生医疗美容的疗效承诺涉嫌违法等相关问题，3月10日，记者致电新生医疗美容客服部表达采访需求，相关工作人员称会告知其领导联系记者，但截至发稿并未有进一步的回复。除此之外，记者也给新生医疗美容在天眼查上的邮箱发送了采访函，同样未有回复。

　　“疗效承诺”被指违法

　　《毛囊种植承诺书》的本质就是对其医疗服务的直接广告宣传，而医疗广告不仅需要审批，更禁止在广告中提及治愈率、有效率。

　　随着我国脱发群体的数量日渐庞大，以及脱发群体的日益年轻化，植发这门生意的热度有增无减。中国健康促进与教育协会此前公布的《中国脱发人群调查》显示，平均每6个中国人就有1个人有脱发的症状。

　　艾媒咨询数据则显示，中国植发行业市场规模已从2016年的57亿元增长至2020年的200亿元。而在植发市场上，除了公立医院植发科室和民营植发机构外，也涌现了一批新兴的植发企业，但植发行业在快速发展的同时，尚缺乏强制性规定。

　　“植发手术是保障成功的，这个不用担心。术前签订合同保障，如果没有达到(承诺的毛囊存活率)，医院这边免费帮你重新治疗，或者全额退款。合同都是一式两份，也有我院的公章和手术医生的签字，具备法律效应的。”3月9日，在与记者的沟通中，刘伟介绍道，“出现任何效果问题，医院这边都是有保障的。”

　　在植发的价格方面，刘伟告诉记者，由于现在该院的精细无痕植发技术有7折优惠政策，原价10元/毛囊单位，现在是7元/毛囊单位。

　　记者查询发现，南京新生承诺的植发疗效就曾引起过官司。资料显示，南京新生成立于2017年12月14日，经营范围为：诊疗服务与医疗美容服务(须取得许可证并按许可证所列项目经营)等。

　　2020年12月24日，中国裁判文书网公布的《原告李智强与被告南京新生医疗美容门诊部有限公司医疗服务合同纠纷一案的民事判决书》显示，2019年6月15日，李智强来到南京新生咨询关于头部疤痕处自体毛发移植手术。南京新生向其承诺移植毛囊存活率达85%以上，如未达标，退还原告手术费，随后李智强按照被告要求支付了5280元手术费与体检费。

　　后法院判决显示，根据术后会诊意见，以及术前术后照片对比，可以看出手术后未达到约定的效果，被告南京新生构成违约，致使李智强不能实现合同目的，南京新生应当退还李智强手术费用5280元。

　　“广告法对于医疗、药品、医疗器械都有比较严格的规定，这种情况很显然违反广告法。《毛囊种植承诺书》的本质就是对其医疗服务的直接广告宣传，而医疗广告不仅需要审批，更禁止在广告中提及治愈率、有效率。因此，《毛囊种植承诺书》所宣传的内容本身就是违法的。”著名打假人王海向记者表示。

　　其进一步表示：“除去违法外，上述承诺行为还是虚假的。有效率、治愈率对于不同的患者是不一样的，如果没有限定条件，那就是虚假广告。没有限定条件意味着什么条件都可以做到，这不可能。除此之外，其广告没有提供可追溯、可验证的事实根据，所以根据常识判断就是虚假的。”

　　虚假宣传曾被处罚

　　新生医疗美容曾因违反广告内容管理规定行为及其从属，被南京市鼓楼区市场监督管理局行政处罚2000元，并没收违法所得。

　　官网信息显示，新生医疗美容是以毛发移植与养护、基因检测等医疗服务为主，集毛发种植技术研究、医疗产品设备研发为一体的大型医疗集团，现拥有香港、南京、上海、广州、成都等近50个医疗中心(含筹建)，4家研究院，现有员工千余人，迄今为止服务客户30万余人。

　　据不完全统计，新生医疗美容旗下控股的公司近80家，多为各地新生医疗美容部。在第三方投诉平台上，就有诸多关于新生植发退款难、非法贷款等相关投诉。

　　不过记者注意到，除去承诺毛囊存活率涉嫌违法外，新生医疗美容或存在医疗广告欺诈行为。

　　2018年12月29日，中国裁判文书网在公布的《陈鲁豫与新生医疗美容有限公司肖像权纠纷一审民事判决书》显示，2018年12月，陈鲁豫得知新生医疗美容有限公司(新生医疗美容曾用名)曾于2016年7月29日在其官方认证的微信公众号“新生植发”上发布了标题为《鲁豫换发型美成郭碧婷！ 论发型的重要性！！》的文章。

　　陈鲁豫方提交的事实显示，上述新生医疗美容发布的文中，除了擅自使用了陈鲁豫的两张照片进行商业宣传，还有“脱发区域毛囊闭合，只有通过植发手术进行治疗”“新生植发，您身边的毛发管理专家，一次种植永不脱落”等宣传内容以及新生医疗美容的相关信息。

　　王海告诉记者，从新生医疗美容宣传内容看含有医疗广告禁止宣传医疗技术(植发手术)、有效率(存活率85%)，承诺“一次种植永不脱落”的保证内容。“新生医疗美容植发广告宣传的存活率因人而异；承诺的永不脱落无法实现，严重侵犯消费者的知情权，属于《消费者权益保护法》和《侵害消费者权益行为处罚办法》规定的欺诈行为。”王海说道。

　　最终，法院认定，新生医疗美容在其经营的微信公众号上擅自使用陈鲁豫照片已侵犯陈鲁豫的肖像权，应承担法律责任。法院判决其在公众号上公开发布赔礼道歉公告，并赔偿陈鲁豫经济损失25000元及公证费1200元。

　　此外，2020年11月24日，新生医疗美容曾因违反广告内容管理规定行为及其从属，被南京市鼓楼区市场监督管理局行政处罚2000元，并没收违法所得。

　　记者了解到，2020年7月9日，南京市鼓楼区市场监督管理局收到网络舆情：新生医疗美容的企业公众号、官网推送的广告有“国内首家头皮抗衰研究基地正式成立”“从成立以来为数十万脱发患者解决了脱发问题”的宣传广告用语，以及该公司企业客服微信朋友圈发布种植头发的案例也是违法行为。

　　后经南京市鼓楼区市场监督管理局调查核实，认为新生医疗美容所发布的“新生植发立院以来不断努力，为数十万位脱发发友解决了脱发问题”的宣传用语是真实用语。

　　但新生医疗美容在微信企业公众号、网站上发布的“此次新生植发与英诺皮肤世家全球毛发战略仪式的正式签订，国内首家头皮抗衰老研究基地正式成立，是国内头皮抗衰管理概念的第一次亮相”的信息，构成虚假宣传。

　　《行政处罚告知书》显示，新生医疗美容的虚假宣传行为，违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款规定；当事人客服人员在微信朋友圈上发布真人案例图片的行为，违反了《医疗广告管理办法》第七条第(六)项和《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第(五)项规定。

　　因此，除了被罚款外，新生医疗美容还被责令停止发布违法广告，在相应范围内消除影响。