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美商务部修改禁令：允许华为与美国公司在5G等标准上合作
本周一，美国政府证实了路透社的一篇报道：白宫正在修改禁止美国公司与华为展开业务的禁令，以允许与这家 5G 技术领先的公司共同制定下一代 5G 标准。
据外媒路透社援引知情人士的报道，美国商务部和其他机构已经签署了有关规则变更的决定，该变更正在等待《联邦公报》的公布。这项规则已于上周五发送至联邦公报，最早将在周二发布。联邦公报是美国联邦政府每日出刊的公报文件，其内容可概分为美国联邦机构的规则，及拟议中的规则与公告。
美国商务部部长威尔伯 · 罗斯（Wilbur Ross）在昨天发送给媒体的声明中证实了这一点。
「美国不会放弃在全球创新中的领导地位，」罗斯说道。「商务部致力于通过鼓励美国工业全面参与并倡导美国技术成为国际标准，来保护美国的国家安全和外交政策利益。」
美国商务部周一晚些时候公开宣布了这一举动，指出美国参与标准制定影响着 5G、自动驾驶、人工智能以及其他尖端技术的未来。在电信行业中，预计 5G（第五代无线网络）将为高速视频传播、自动驾驶等领域提供动力。
而新的规定将确保华为广泛参与标准制定组织。
根据新的商务部工业和安全局（BIS）规则，在华为被列入「实体名单」之前与美国机构之间流通的，面向标准制定的技术，现在不再需要申请出口许可证了。美国商务部称，该规则的修改使得实体清单针对华为时，同时也可以促进美国在标准制定机构中的领导地位，推动美国的国家安全和外交政策利益。
此外，BIS 在 2019 年 8 月 19 日发布的一般咨询意见不再有效。
对此，华为方面目前仍未与置评。
去年 5 月，美国以国家安全为由将华为列为商务部所谓的实体名单。该名单限制了向华为销售美国商品和技术。
工业界和政府官员称，华为是全球最大的电信制造商，改变规则不应被视为削弱美国反对华为的决心的信号。他们说华为被列入实体清单使美国在标准制定上呈现劣势。在近年来经济全球化的大环境下，美国的公司也在使用来自全球不同供应商的元器件组装产品。
在实体名单事件发生后，由于一些美国公司不确定他们被允许共享哪些技术和信息，工程师们减少了与华为的合作，这反而使得华为在相关技术领域拥有了更强大的声音力量。
知情人士称，该规则是对美国公司和立法者的担忧做出的回应。
「由于 2019 年 5 月实体清单更新（加入华为等公司）而引发的混乱，已经让美国公司无法参与一些技术对话，使得它们在战略上处于劣势，」信息技术产业理事会亚洲政策高级总监 Naomi Wilson 表示。这样的公司包括亚马逊、高通和英特尔。
「新政策为这些公司带来了急需的规则澄清，使得它们能够再次回到竞争的行列中来，并领导这些基础技术的发展，有助于将 5G 和人工智能等先进技术推向市场，」Wilson 说道。「我们非常期待新规出台，并将很快开始研究与实施。」
上个月，已有海外媒体报道这一规定已经起草并等待批准。
今年 5 月 16 日，美国商务部突然宣布修改出口规则，以「战略上针对华为购买的、直接使用美国技术和软件的半导体元器件」，加剧了中美贸易战的紧张气氛。这一规定提出 120 天后，带有任何美国技术的芯片出售到华为手中均需要美国政府的批准，消息一出引起了业界震动。全球最大芯片代工厂商台积电随后也紧急修改了排产计划。
另有消息称，为缓解目前两国的紧张气氛，美国国务卿迈克 · 蓬佩奥将于本周在夏威夷与中国高管展开会面。
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