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五年来首次，美国财政部11月开始削减发债，美联储Taper顺理成章？
债务上行问题悬而未决之际，美国财政部开始计划减少发债。
美国财政部当地时间本周三公布了下周的再融资债券发行规模，长期国债总计标售1260亿美元，保持了今年2月和5月时的创纪录水平，并预计，在8月到10月的当前季度，名义息票和浮息债券的标售总规模不变，最早在11月公布的四季度再融资声明中首次披露减少发债规模。若如期公布，将是五年多来首次削减季度发债。
下周日程中，财政部将于8月10日发行580亿美元3年期美国国债；8月11日发行410亿美元的10年期国债；8月12日发行270亿美元的30年期国债。8月美国财政部1260亿美元的再融资规模高于去年同期的1120亿美元，其中586亿美元属于8月15日到期国债的发新债再融资，其余约674亿美元属于发债新增筹集的资金。
同在周三公布的财政部借款咨询委员会（TBAC）最近会议纪要显示，TBAC的与会委员建议财政部，尝试将息票在国债余额中的占比目标设定在委员会过去建议的15%至20%范围内。他们强调了当前的财政不确定性水平，认为需要保持灵活以备借款需求发生重大变化，重申支持发行参考有担保隔夜融资利率（SOFR）的浮动利率票据。
TBAC委员建议财政部，开始着手全线削减名义息票发行量，7年和20年期的降幅更大，5年、10年和30年期的降幅较小，11月就着手适当加大力度减少7年期和20年期债券的发行规模，同时继续增加通胀保值国债（TIPS）的发行规模。
财政部计划，8月到10月，TIPS标售规模逐月增加10亿美元，预计今年全年增加规模150亿到200亿美元。其表示，发债募资的净增长让财政部得以继续逐步降低所发行短期国债在债券总流通规模中的占比。
财政部的预期减少发债正逢8月1日美国联邦政府债务上限法定限制重新生效。此前财政部的发债步伐已经放缓。二季度实际发债规模为3190亿美元，较此前预估的规模减少了1430亿美元。新债供应的减少也解释了这期间为何美债收益率大幅下行。
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