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证券发行是指发行人以证券形态(资本证券)为手段向社会募集资金的行为。在经济社会中，募集资金的做法多种多样，证券发行它们并不都是证券发行。但是，证券发行以资本证券这种形态为手段并且面向社会募集资金，那么，这种行为就是证券发行。证券发行的根本目的是筹集资金。证券发行就筹集资金而言，证券发行与其他筹资行为相比具有明显特征。
