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2024年美国大选(1)
2024年美国大选将对全球政治经济格局产生深远影响。本文简介美国大选的时间线和制度,分析了民主党和共和党的初选走势,以拜登和特朗普的再次对决为假设,探讨了大选的可能走向。
(一)时间节点
美国大选时间线为党内初选、总统副总统候选人辩论、正式选举和宣誓就职。从2024年1月到6月,各州和领地将举行党团会议或初选,以确定各党的总统候选人和选举人名单。之后将举行三场总统候选人辩论和一场副总统候选人辩论。三场总统辩论时间分别为2024年9月16日、10月1日、10月9日,唯一一场副总统辩论定于2024年9月25日。2024年11月5日,选民将在各州投票,选出选举人团的成员。12月16日,选举人团正式投票选举总统和副总统。2025年1月6日,国会将在联合会议上统计选举人团的投票结果,并宣布总统和副总统当选人。2025年1月20日,总统和副总统当选人将在国会大厦前宣誓就职。
(二)选举制度
美国总统选举的第一阶段是党内初选,通常从大选年的年初开始,到年中结束。党内初选的目的是确定各党的总统候选人和选举人名单。党内初选的两种形式分别为政党基层会议和直接预选。政党基层会议形式是两党在各州自下而上,从选举点、县、选区到州逐级召开代表会议,最终选出本党参加全国代表大会的代表。直接预选是指一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党参加全国代表大会的代表,根据对选民党派身份的限制程度分为封闭式、半封闭式、半开放式和开放式。目前美国大多数州采用的预选方式是直接预选。爱荷华州、新罕布什尔州和其他人口较少的州的选民往往在1月下旬至2月举行党内初选,常被视作两党初选选情的“风向标”。
美国总统选举实行选举人团制度,而非一人一票的普选,以2016年大选结果为例,希拉里以近300万张选票优势赢得全国普选,但最终特朗普因获得306张选举人票当选总统。选举人团制度是指选民投票时,不仅要在总统候选人当中选择,而且要选出代表50个州和华盛顿特区的538名选举人,以组成选举人团。选举人团将在12月投票选举确定新一届总统和副总统当选人。总统候选人获得超过半数的选举人票(270张或以上)即可当选总统。大多数州采用“赢者通吃制”,即在该州获得相对多数普选票的总统候选人就可以得到该州的全部选举人票。
选举人票的数量反映各州的人口规模,每个州的选举人票等于该州在国会的议员数量(参议员和众议员之和)。每个州至少有3张选举人票,而人口多的州则有更多的选举人票。每10年进行一次的人口普查会影响各州的选举人票数量,因为人口普查的结果会导致众议院的席位重新分配。根据2020年的人口普查,德克萨斯州增加了2张选举人票,佛罗里达州、北卡罗来纳州、科罗拉多州、俄勒冈州和蒙大拿州各增加1张选举人票,纽约州、加利福尼亚州、伊利诺伊州、宾夕法尼亚州、俄亥俄州、密歇根州和西维吉尼亚州各减少了1张选举人票。
当地时间2022年9月21日,美国国会众议院以229票对203票通过总统选举改革法案,该法案旨在回应2021年1月6日时任总统特朗普的支持者试图阻止对拜登大选胜利进行认证时暴露的一些法律问题。总统选举改革法案阐明副总统在认证各州选举结果中仅发挥仪式性作用,不能拒绝或推翻选举人票的结果,只有州长或依法指定的官员才能提交选举结果,并大幅增加了参众两院反对选举人认证所需要的议员人数,从只需要一名议员增加到需要议院的五分之一议员。法案还规定联邦总务署将为候选人发放过渡资金帮助完成总统交接。这项法案的通过意味着美国的总统选举制度可能会发生重大变化,以保护民主和选民的权利,但也可能引发更多的政治分歧和争议。
(三)各州形势
目前,多数州在过去四次大选中(2008年、2012年、2016年和2020年)都坚定地支持一个党派,少数州为摇摆州。共和党历次大选的铁票仓有德克萨斯州、阿拉巴马州、田纳西州、密西西比州和堪萨斯州等,民主党历次大选的铁票仓有加利福尼亚州、伊利诺伊州、纽约州、华盛顿州和明尼苏达州等。
历次美国总统大选中,起决定性胜利的都是几个关键的摇摆州。
今年的六个关键摇摆州中,特朗普于宾夕法尼亚州、佐治亚州、密歇根州、亚利桑那州和内华达州领先于拜登,拜登在威斯康星州民调中领先于特朗普。摇摆州是两党竞选活动的重点,对于拜登来说,失去宾夕法尼亚州、佐治亚州、密歇根州中任意两个都将难以当选,需在未来扭转关键摇摆州的局面,以期望获得连任;而对于特朗普来说,只需取得宾夕法尼亚州和佐治亚州的35票,加上235票“压舱石”,即可成功当选。
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