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银保监会:国际金融市场动荡对我国银行业保险业总体影响不会太大
中国银行保险监督管理委员会副主席周亮
在3月22日举行的国新办发布会上,中国银行保险监督管理委员会副主席周亮在回答记者提问时表示,这次国际金融市场的动荡,加上国内经济确实存在下行压力,我们的判断是,这肯定会对中国的银行业保险业造成一定的影响,但是总体来看,影响不会太大。
第一,从现实情况来看,目前银行业保险业总体运行是很平稳的,没有迹象显示风险突然爆发。第二,随着国内疫情防控形势进一步好转,银行业保险业还会继续保持健康稳定发展的良好势头。防范金融风险是金融业的永恒主题,全国金融工作会议以来,银保监会把防范化解金融风险作为我们工作的重点来抓,目前取得了积极成效。从数据来看,全国的宏观杠杆率保持基本稳定,金融风险也已经从原来的发散状态转为收敛。
近三年来,银行业总共处置的不良贷款达到了5.8万亿元,影子银行和交叉金融等高风险业务压降了16万亿元,一批出问题的金融机构已经得到了有序处置。网络借贷也就是P2P的风险也大幅压降,目前实际运营的网贷机构数量比三年前已经减少了近90%。还有一批非法集资案件也得到了严厉查处,对有关人员也进行了惩处,金融市场秩序在不断好转。
周亮介绍说,近年来,通过深化金融供给侧结构性改革、扩大金融开放,银行保险机构的公司治理在进一步规范。回归本源或者说聚焦主责主业,已经成为了银行业保险业的发展趋势。前期防范化解金融风险和体制机制改革的成效,为银行业保险业的稳健发展和应对风险挑战打下了坚实基础。事实和数据更有说服力,比如从最新的数据来看,今年1-2月,新增人民币贷款达到了4.2万亿元,同比多增了1308亿元,有力支持了疫情的防控和经济增长。2月份,大家都关心这么多企业歇业,中小微企业实体经济受到了影响,但是从金融数据来看,银行机构的不良贷款率2月末比年初仅上升了0.06个百分点,不良率现在是2.08%。同时,银行机构的贷款损失准备金超过6万亿元,也就是说有一大批资源来专门应对未来的风险,拨备的覆盖率达到了181%,也就是100块钱的不良贷款,我们会有181块钱的损失准备金在那儿准备着。银行的资本充足率已经达到14.6%,保险偿付能力的充足率247%。银行业保险业的风险抵御能力和应对资源是非常充足的。
周亮表示,下一步,银保监会还会继续打好防范化解金融风险攻坚战,深化金融供给侧结构性改革,推动银行业保险业的高质量发展。一是要采取多种措施,持续加大不良贷款的处置力度,稳妥地处置高风险机构,继续拆解影子银行,压降高风险业务。二是要坚决落实“房住不炒”的要求,促进房地产市场的平稳健康发展。同时我们还会积极配合地方政府稳妥处置好地方隐性债务问题。三是推进网络借贷的专项整治,加大互联网保险的规范力度。四是继续完善银行保险机构的公司治理,特别是要推动规范股权管理,因为有些中小金融机构股权管理前一阵是比较混乱的,存在大股东非法干预公司经营、内部人控制等现象,甚至成为了某些人的“提款机”,这些都是我们治乱象的重点,还要坚持不懈,引导银行保险机构逐步规范,对违法违规的人员要严厉惩治。五是支持银行保险机构多渠道补充资本。虽然银行的资本充足率是14.6%,但是下一步还是要补充,增强资本实力。六是要深化城市商业银行和农村信用社的改革,研究制定金融资产管理公司的改革方案,同时引导银行理财和信托业的稳妥转型,建立完善养老保障第三支柱。七是进一步扩大对外开放,加快已经出台的金融开放措施落地见效。八是加强党的领导和党的建设,加大金融反腐败力度。金融领域出现了各种腐败现象,我们查处了一批案件,教训十分深刻,应该说付出了沉重的代价。这方面银保监会将保持高压态势,坚决把党中央的各项重大决策部署落到实处。
周亮指出,经济稳则金融稳,从基本面来看,我国经济长期向好的趋势没有改变,这次疫情充分证明了中国特色社会主义制度的优势,从长期大势来看,我们拥有巨大的国内市场,完备的产业门类,优质的人力资源,特别是城镇化还有很大的发展空间,经济发展的潜力和韧性都是很强的。下一步,实体经济和金融会相互促进,形成良性循环。总之,当前最重要的事情,还是要把自己的事情办好。我们坚信,在党中央的正确领导下,我们有能力、有实力应对发展中面临的各种风险挑战,保持经济持续稳定健康发展。
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