RCEP15个成员国 RCEP对中国有何意义？

　　中国政府已经正式核准了区域全面经济伙伴关系协定RCEP，一些成员国也在加快推进核准。商务部会同国务院各相关部门，正在加快推进实施技术准备方面的工作。

　　日前在中国宏观经济论坛（CMF）上发布的中国宏观经济专题报告指出，中国一直以最大的诚意、最积极的态度推动RCEP的落地实施，各方要全面做好RCEP生效实施的各项准备，充分适应高标准规则，构建开放、公平、透明、便利的营商环境，并推动企业充分做好适应RCEP的准备。

　　RCEP时代中国的机遇与挑战有哪些？与会嘉宾在CMF宏观经济热点问题线上研讨会上指出，RCEP是互惠互利的，其签署对中国具有重要的战略意义。

　　中国人民大学经济研究所所长、CMF联席主席、中诚信集团董事长毛振华认为，RCEP的签署为中国提供了一个较为稳定、和平发展的环境，间接带来了中日韩自贸协定的实现，对于整体提高中国的对外开放水平将起到很重要的作用，对未来中国参与其他区域贸易谈判提供了重要参考。

　　摩根士丹利首席经济学家邢自强重点阐述了RCEP对于推动中国制造业高质量发展的重要意义。他指出，中日韩在高端零部件、新能源等汽车制造等领域存在较强的互补性，RCEP有利于推动东亚产业链的深度融合，有助于加快推进中日韩自贸协定谈判。同时，RCEP原产地累积规则会大幅降低亚洲产业链分工合作的成本以及不同经济体之间的交易成本。借此进一步扩大开放，中国国内市场潜力的释放将增强跨国公司加码在华产业链投资布局的意愿，放大上下游产业链在中国的集聚效应。

　　在兴业银行首席经济学家鲁政委看来，RCEP为中国加快构建双循环新发展格局提供了有利因素;有助于增强区域性产业链的稳定性，确保中国制造业比重的基本稳定;有利于人民币国际化进程和“一带一路”更为顺畅地推进。RCEP的政府采购内容也将推动中国的对外开放迈上新台阶。

　　对于RCEP会给中国带来的挑战，专家多认为要关注对产业转移的影响。鲁政委表示，RCEP的实施会加快区域经济一体化进程，带来中国劳动密集型产业的向外转移，但这也会倒逼激励国内企业加速技术革新，进而提升在制造业领域的综合竞争力。毛振华提示关注RCEP生效实施对国内部分低端产业，特别是中小企业生存环境及相关就业可能带来的影响，同时要留意协定外国家未来在其实施阶段可能带来的干扰。但中信银行（国际）首席经济师廖群指出，在产业转移之外，中国大部分行业会利用产业链强势地位获得更大的发展，战略性新兴产业也会迎来更大的发展空间。

　　会上发布的CMF中国宏观经济专题报告指出，各地要因地制宜，将RCEP在内的自贸区战略与区域地方发展战略相融合，对标高标准规则，挖掘新的领域和措施。如对于国内产业技术比较好的地区，要推动较高附加值的上游产业链保留在本地，或者创造一些上游产业链;对于国内具有劳动力成本优势的地区，可以主动与有转移需求的地方对接，承接相关部分劳动密集型产业转移，推动本地的经济发展。

　　RCEP指的是什么？

　　RCEP指的是区域全面经济伙伴关系，是应对经济全球化和区域经济一体化的发展而提出的。由于推动全球自由贸易的WTO谈判受阻，面对经济全球化中的一些负面影响，要想在世界经济中立于不败之地并有新发展，就必须加强区域经济一体化，为此，部分国家之间实施“零”关税，相互开放市场，密切合作关系，来寻求合作发展。

　　RCEP成员国具体有哪些？

　　印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰。

　　RCEP介绍

　　1.RCEP由谁提出？

　　由东盟国家发起，以东盟为主导的区域经济一体化合作，是成员国间相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式。

　　2.RCEP建立的目标是什么？

　　RCEP的目标是消除内部贸易壁垒、创造和完善自由的投资环境、扩大服务贸易，还将涉及知识产权保护、竞争政策等多领域，自由化程度将高于东盟与这6个国家已经达成的自贸协议。RCEP拥有占世界总人口约一半的人口，生产总值占全球年生产总值的三分之一。

　　3.推RCEP主要有哪些原因？

　　（1）巩固和发展东盟在区域合作中的主导作用，这一主导作用关系到东盟的发展和稳定，关系到东盟国际地位的提升和在国际事务中发挥更大的作用。

　　（2）整合和优化东盟与中、日、韩等6国已签署的自由贸易协定，改变规则过多、操作易乱的现状，以建成一个高质量的自贸区。

　　（3）应对美国主导的TPP和中日韩计划建自贸区而带来的新变化。

　　（4）通过RCEP进一步密切东盟经济关系和提升凝聚力。在2012年8月31日第44届东盟经济部长系列会议闭幕招待会上，柬埔寨商务大臣占巴实表示，虽然东盟内部还面临许多现实的挑战，但是，只要东盟各国深化政治互信和加强经贸往来，疑虑就会减轻，困难也会随之减少。