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江苏南通楼市调控新政：商品住房用地采取“双控”方式供应
4月22日，江苏省南通市出台楼市调控新政。此次调控主要涉及调整用地出让方式、加强房价备案管理、加大住房保障力度、加强土地市场调控、调整住房贷款政策等10个方面。
具体调控政策如下：
1.调整用地出让方式。全市普通商品住房用地均采取“控房价、控地价”方式供应 严格控制土地溢价率。对居住与商业、办公等混合类用地，可采取“控房价、竞地价”方式。2.加强房价备案管理。全面实行商品住房最高备案价及片区指导价制度，抓紧完善以成本为基础的价格备案指导工作细则。2021年1月1日后取得销售许可的项目统一按照调整后的备案规则重新测算核定。
3.建立市场监测平台。以住宅用地价格、新建商品住宅价格、二手住宅价格、住宅租赁价格为核心指标，综合土地、信贷、住房供应等指标，对房地产市场运行情况实施日常监测。
4. 加强住房金融监管。加强个人住房贷款规模管理，落实差别化住房信贷政策，强化对借款人还款能力的审查；严肃查处经营贷、消费贷、抵押贷流入房地产市场行为；加强住房用地购地资金来源审查，严禁房地产企业使用非自有资金购地，严控购地加杠杆行为。
5. 加大住房保障力度。，努力满足中低收入住房困难家庭和新市民的基本住房需求；大力推进城镇老旧小区、棚户区改造和城市破旧片区更新，着力改善困难群体和原住户居住条件；扩大人才公寓建设规模，培育发展住房租赁市场，满足多层次的居住需求。
6. 加强土地市场调控。强化房地联动，根据房地产市场运行情况，把握好土地供应的总量、结构和时序。加大住宅用地供应力度，实行相对集中公告和出让，对确定的保障性安居工程建设用地进行“计划单列、快速审批”，做到应保尽保。及时公布住宅用地供应计划和存量住宅用地信息，稳定市场预期。
7. 调整住房贷款政策。进一步发挥住房公积金的政策引导作用，按照“保一限二禁三”的原则对现有贷款额度进行调整，引导合理住房消费，抑制投资投机购房。
8. 强化正面舆论引导。
9. 强化属地主体责任。对房地产市场调控工作不力、土地和商品住房价格波动大、未能实现目标任务的县（市、区），严格按照相关规定进行问责。
10. 加大督促检查力度。成立房地产调控工作督察组，加大对各级各部门贯彻落实情况的督促检查力度，对徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法依纪追究责任。
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