利好！2021年北京二手房最大的“好消息”来了

为推动户籍管理工作理念和机制创新，有效解决暂不具备市内迁移条件的本市户籍人员落户问题，依据《中华人民共和国户口登记条例》、《派出所办理常住户口登记工作规范（试行）》等法规政策。

北京市公安局经充分调研，在广泛征求意见基础上，决定在全市户籍派出所设立“公共户”。政策规定全市每个户籍派出所原则上只设立一个非农业“公共户”，接收暂不具备市内迁移条件的本辖区非农业户口人员落户。

“公共户”的落户条件户口被登记人符合下列情形之一的，可以申请在户口所在地的派出所“公共户”落户：

1. 因房屋产权交易户口须迁出，但本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房，户口无法迁出的；

2. 因婚姻变化户口须迁出，但本人、配偶或直系亲 属在本市没有合法产权住房，户口无法迁出的；

3. 因从原单位离职须从原单位集体户迁出，现单位无集体户，本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房，户口无法迁出的；

4. 因房屋所有权或者公有住房承租权发生变更，现权利人或者承租人申请将原户内人员迁出，原户内人员拒不迁出或无法通知，且其本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房的；

5. 新生儿的父母户口均在本市“公共户”内或其中一方户口在本市“公共户”内，另一方为外省市户籍人员的 可在“公共户”内为新生儿申报出生登记；

6. 其他特殊原因在本市无法办理市内迁移的。

那么具体流程是什么？

房屋所有权人或公有住房承租人申请将本房滞留户口人员迁入“公共户”办理流程及时限

（1）房屋所有权人、公有住房承租人或监护人，向房屋所在地派出所提出申请；

（2）房屋所在地派出所对申请人或监护人提交的材料进行审核，符合入户条件，材料齐全的当场受理、材料不齐全的应一次性告知申请人或监护人补充的材料；

（3）公安机关应自受理之日起35个工作日完成办理工作，如需请示上级部门的，请示期间不计入办理时限；

（4）公安机关在作出户口迁移决定前，应告知滞留户口人员或其监护人，并告知其依法享有陈述和申辩的权利。无法告知的，公安机关公告告知，公告期30日（公告期不计入办理时限）；

（5）滞留户口人员或其监护人收到告知后或公告期满后7日内未进行陈述和申辩或未迁移户口的，或陈述和申辩理由未被公安机关采纳的，公安机关自行对户口予以迁移至“公共户”。

简单的聊聊影响有多大？

1：户籍和房产脱钩，有利于部分老人交易房产，在二手房交易中，的确存在部分老人没有子女或者子女已经不在北京发展的情况，过去为了保留户籍，必须要一套房，而有了公共户籍政策，这些房子就变成可以交易的资产，有利于老人升级养老需求。

2：特别有利于学区房！

众所周知，户籍纠纷最高发的区域就在海淀西城，房屋买卖合同的确有约定，针对交易后迁移户籍有明确规定。但经常会出现卖家主观或者客观不迁移的现象。

打官司劳民伤财，很多业主苦不堪言。户籍留在房子里，再交易也会明显降低价格。新政策对于这部分业主可以说是一大福音。

3：降低二手房交易纠纷！法院要轻松很多。

按照伟哥的经验，在北京二手房交易后的纠纷中，有一半都是因为户籍迁移问题。

法官指出，办理户口迁出手续是房屋买卖流程中的一个重要组成部分，该事项往往作为合同约定的重要内容，对户口迁出日期、未迁出户口应承担何种违约责任进行约定。

法官提醒，

首先，卖方在签约时，应如实告知卖方房屋上户口登记情况，买方也应对该事项进行重点审查。实践中，存在房屋上登记有多户的情形，且存在部分登记人口非卖方家庭人口的情况，导致后续迁出手续办理难度大。

其次，对迁出日期或条件进行约定时，卖方应全面评估自身情况，一旦签约，合同约定即生效并有约束力，在条件具备或日期届满时未迁出，卖方即构成违约，需承担相应的违约责任。

另外，就违约金的约定，应确定一个合理范围，如约定过高，诉讼中法院一般会进行调整。

最后，法官说明，迁出户口事宜并非法院判决可处理的事项，法院一般只能通过判决违约金的方式督促卖方履行合同义务。所以，买卖双方在就房屋买卖签约时，应全面考虑上述内容，审慎做出选择。

很多媒体解读新政策跑偏，说是有利于无房户落户。这是误解，这政策只针对过去在产权房屋中落户后，无法迁移的现象。

新政策后，对于影响北京二手房交易几十年的户籍迁移难题，终于解决了，这可以说要给公安局点个赞，全国其他城市没落实这一政策的也应该抓紧。