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机关单位职工养老保险从2014年10月开始实施。2014年10月1日前,机关事业单位工作人员未缴纳养老保险。职工达到法定退休年龄后,主要根据在职时的工资,按工龄比例确定退休待遇。享受退休待遇的最低工龄是10年,也就是说只要达到法定退休年龄,最低工龄达到10年就可以办理退休,不需要缴纳养老保险。这些人主要是2014年10月前退休的人。很多人把这个叫做“退休老人”。所谓退休老人,其实是指不缴纳养老保险,按旧制度退休的老人。